一、背景与起因
党的十九届四中全会作出“关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定”。2019年12月，中央政法委召开全国市域社会治理现代化工作会议，部署开展市域社会治理现代化试点工作，2020年3月，本溪市被确定为全国首批市域社会治理现代化试点城市。在实践过程中，形成以“党建引领创平安、‘三治’融合筑平安、多元化解促平安、夯实基础固平安、忠诚守护保平安”为主体内容的“五安”工程工作体系。
开展保护市民财产安全宣传活动
二、做法与经过
2020年5月8日，中共本溪市委办公室、本溪市人民政府办公室印发《本溪市推进市域社会治理现代化试点工作实施方案》，提出要“完善具有本溪特色‘五安’工程的市域社会治理新模式”。本溪市将“五安”工程内容纳入“三抓三促”工作考核体系和“十四五”规划，每年推进一批项目，实行挂图式督导。设立工作专班，高规格部署、高强度压责、高效能联动。加强宣传和舆论引导，召开新闻发布会，在全市推广“五安”工程建设典型经验，开展宣传月活动，通过电视、广播和“两微一端”等媒体广泛宣传。
狠抓安全生产
三、成效与反响
“五安”工程实施以来，本溪市社会大局持续稳定，扫黑除恶专项斗争圆满收官,全市命案十万人发案比0.539，人民群众安全感和满意度不断提升，本溪市被评为2020年度“平安辽宁建设先进市”。
四、经验与启示
在实践过程中，本溪市创新市域治理方式，丰富市域治理内容，拓展市域治理维度，得到很多有益的启示。
一是要坚持党的绝对领导，发挥党委在社会治理中的引领和示范作用，研究统筹重大矛盾问题的解决。
二是要坚持以人民为中心，积极打造自治、法治、德治相结合的社会治理体系。
三是要坚持问题导向，聚焦公共安全、社会稳定等突出风险和矛盾，着力解决人民群众呼声最大的突出问题，满足人民群众对美好生活新期待。
四是要坚持目标管理，把市域社会治理分解为可量化可评价的阶段性目标，将市域社会治理现代化的美好蓝图变成人民群众看得见、感受得到的现实。
开展寄递行业安全演练
五、探讨与评论
“五安”工程是坚持和发展“枫桥经验”在本溪的落地落实，更是本溪在市域社会治理手段和方式上的探索创新，具有十分积极的现实意义。“五安”工程坚持以党建为引领，积极构建共建共治共享的基层社会治理新格局，努力满足人民群众美好生活新需要。坚持把自治、法治、德治作为根本方式，努力构建基层社会善治新体系。坚持把预测预警预防作为根本任务，努力打造矛盾风险防控新模式。坚持把基层基础建设作为根本支撑，努力激发基层社会治理新动能，进一步提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，努力建设平安本溪升级版，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
(责任编辑：君君)