一、设立背景
近年来，云霄县山区沿海乡镇“婚姻家庭纠纷”、“邻里纠纷”、“山林海界土地纠纷”频发，已成为群众“急难愁盼”的民生难题，县司法局认真学习借鉴“枫桥经验”，紧密结合乡村振兴发展战略，有效创新基层社会治理新模式——“移动调解”，真正把调解移到百姓家门口，服务到家一时成为群众的美谈。
蔡宝智诉蔡志远土地使用权纠纷调解现场
二、主要做法
（一）法治服务前移、实现调解进村
云霄县司法局下河司法所着眼群众需求，率先在全市创立移动调解室，将法律服务触角延伸到村到户。
（二）拓展服务渠道、实现行专联调
构建了以乡镇人民政府为纽带，乡镇、村社区调委会和行业性专业人民调解组织为主阵地，移动调解室成员为排头兵的人民调解组织网络，真正做到“哪里有矛盾纠纷，哪里就有人民调解力量”。
（三）增强调解队伍保障力，实现调解员业务提升
落实调解员待遇，调解工作经费列入财政预算，积极培育行业协会、调解员协会等社会组织，鼓励乡镇调委会聘请专职调解员，实行以奖代补制度，保证必要的财力与物质支撑，保障队伍稳定。
（四）打造调解“110”，实现矛盾纠纷早发现、早介入、早处置
移动调解队伍以各村调委会为枢纽，以综治协管员、辅警为网格，形成上下联动、信息互通、资源共享、优势互补的调解网络，事实证明，矛盾在第一时间、第一环节解决，成本最小，效果最好。
相邻纠纷调解现场
三、取得成效
（一）助推基层稳定
移动调解采取人民群众乐于接受的方式，和平地就地协商化解纠纷争议，在实现化解矛盾的同时又让老百姓少跑“冤枉路”、找到满意的“说法”。
（二）切实解决群众急难愁盼的问题
一是主动服务，工作前移。坚持发展新时代“枫桥经验”，将矛盾纠纷快速妥善化解在第一时间、第一现场。
二是提升服务水平，把好事办到群众心坎上。无论是主动排查到的矛盾纠纷信息还是群众申请调解诉求，各移动调解队伍都花大力气解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，使双方当事人更加心甘情愿地选择移动调解化解纠纷，让方便、快捷调解成为人民群众处置矛盾纠纷的首选项、必选项。
三是提高人民群众对人民调解工作的满意度，提升法律的公信力，增强人民群众的安全感、幸福感、获得感。全面营造百姓看得见、用得着、感受得到的创新市域社会治理带来的平安法治环境。
吴泽龙与张月春相邻通行纠纷调解现场
四、经验启示
（一）打造高水平专业化的人才队伍是做好人民调解工作的关键
加强人民调解员队伍建设，努力建设一支政治合格、熟悉业务、热心公益、公道正派、秉持中立的人民调解员队伍，落实经费，完善工作机制，是充分发挥人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”作用的重要保障。
（二）坚持党建引领，多方联动是核心
坚持抓班子带队伍、抓机关带基层、抓党员带群众，示范引领人民调解工作。紧紧依靠党委、政府，保持正确政治方向，主动服务服从于当地政府中心工作，服务于发展大
（三）鼓励和发扬基层首创精神
云霄移动调解形成了推动人民调解工作的长效机制，确保了矛盾纠纷在第一时间发现、第一环节化解，实现小事不激化不出村、矛盾自己解决不上交。
(责任编辑：君君)