2021年以来,滨州市以实施“全科大网格”提质增效工程为载体,推动网格化服务管理工作由“四全”向“四精”转变,有效夯实了市域社会治理基层基础,人民群众获得感、幸福感、安全感显著提升。
一、以专属网格建设为抓手,推动网格体系精确覆盖
一是整改提升。对已划定的网格再梳理、再研究、再把关,坚决消除网格盲区、交叉重叠情况,有效解决了“网眼过大”等问题,网格设置更加标准、科学。
二是分类建设。坚持实用管用原则,区分综合网格城乡差异、专属网格不同属性,打造了城乡共促共进、平衡发展工作格局。
三是规范运行。健全“全科大网格”运行机制,严格落实网格事项准入制度。实施平安建设(社会治理)创新“星云计划”,通过现场答辩、定量打分、定性评价等方式,形成了差异化固化推广意见。
中共滨州市委九届九次全会研究部署“全科大网格”工作
二、以专职队伍建设为抓手,推动社情民意精准掌握
一是加强教育培训,开办社会治理“枫桥班”,建立健全市级统筹、县乡落实的网格队伍培训体系,对网格员、人民调解员、网格管理人员、社会治理部门工作人员等进行系统轮训,全面增强网格队伍发现问题、预警研判、处置问题能力。
二是严格职责落实,健全网格员正向激励、责任倒查追究等日常管理机制,督促网格员聚焦主责主业,常态化开展入户走访、收集社情民意、排查矛盾纠纷。
三是强化法治保障,发挥市域立法权作用,省内率先出台《滨州市社会治理网格化服务管理条例》,在法治轨道推进社会治理“全科大网格”建设。
“全科大网格”信息管理系统
三、以专业组织建设为抓手,推动矛盾纠纷精细调处
一是抓高效联动。建立“网格员入户巡访、人民调解员受理调处、法律顾问进村服务、信访帮办员应约代理”工作模式,法律顾问、人民调解员、信访帮办员成为网格的重要补充力量。
二是抓专业服务。在全省率先实现县乡专职人民调解员全覆盖,用好专业调解力量,把调解触角延伸至网格,进一步提高源头治理水平。
三是抓机制完善。进一步健全非诉讼纠纷解决机制,积极构建“入口、调处、出口”全过程、“主体联动、方式衔接、依法终结”全流程的多元解纷机制。
滨州市网格员
四、以专责机构建设为抓手,推动为民便民精致服务
一是推进功能整合。依托综治中心,推动社会矛盾纠纷调处化解平台实体化建设,打造集矛调、信访、维稳、法律服务等功能于一体的专责平台。
二是加强团队建设。探索“全民网格员”机制,依托“全科大网格”信息管理系统,开辟群众参与渠道,为群众提供线上办事、政策咨询、法律援助、心理疏导等特色服务。
三是强化科技支撑。开展“全科大网格”信息管理系统基础数据质量提升暨“平安地图”建设基础工程,对信息系统内基础数据信息进行筛选、甄别、优化、完善,为打造滨州市“平安图景”提供数据支撑。
(责任编辑:君君)