一、基本情况
成华区二仙桥街道下涧槽社区系中车成都公司生活区，始建于1951年，占地面积347亩，共有126栋5373户14782人，是一个典型的大型国有企业老旧理组织涣散、环境脏乱差、公共服务缺位、治安隐患突出等诸多问题，与生活区外日新月异的城市发展形成鲜明对比，企业生活区居民要求改造移交的呼声日益强烈。
二、主要做法
（一）统筹治理、党建引领，解决组织涣散问题，实现治理长效化
一是强化组织领导，统筹推进治理工作。组建政企共治领导小组及办公室，协调开展“三供一业”改造、老旧院落整治、环境配套提升、社区发展治理等工作。
二是强化党建引领，实现党组织全覆盖。重点是构建“街道党工委+社区党委+企业党委+辖区企业（单位）党组织”区域化党建联盟。
三是强化居民自治，以自治推动长效治理。推行“先自治后治理”模式，确保治理前“问需于民”，治理中“问计于民”，治理后“问效于民”。
（二）场景赋能，活化再生，解决环境脏乱问题，实现元素重塑化
一是环境升级改造，关注民生细节。政府投入6000余万元，引导中车集团投入2.07亿元，主要进行路面硬化、拆除违建、新增绿地、新建服务设施等。
二是盘活工业遗址，留住共同记忆。将工业记忆植入小区“微空间”，浸润社区“新空间”，勾画“文化景观线”，赋予“工业城市乡愁”，让企业生活区居民更有企业归属感。
三是深挖工业符号，传承奋斗精神。打造机车造型、I灯光球场、最美地铁站等彰显工业风的文旅新地标、文创新空间和文娱新热地。
三、主要成效
（一）为成都社区发展治理增添了“崭新名片”
在市级层面，获评“中国·成都首届社区微更新竞赛项目”活动一等奖、成都市百佳示范社区，《成都改革》作专刊宣传；在省级层面，2020年被选为全省城镇老旧小区改造工作推进现场会参访点位，并在全省“千名文化站站长”工作会上作交流发言；在国家层面，在中国民生发展论坛中被评为“全国民生示范工程”，承办中车系统企业生活区改造全国现场会，2019、2020连续两年作为全国社区治理论坛参访点位。
（二）为老旧企业生活区蝶变重生提供了“成华样本”
下涧槽社区成功由老旧企业生活区转型为现代城市社区，其实践经验先后得到中组部、文旅部、民政部、团中央、全国总工会和市委主要领导充分肯定，被中央电视台《焦点访谈》、人民日报、新华社、四川日报、成都日报等中央省市主流媒体关注报道，对外影响持续扩大，吸引800余批次的全国各地调研交流团前来考察学习。
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