滨州市滨城区杨柳雪镇辖区面积101.9平方公里，耕地8.3万亩，辖6个社区、40个行政村（107个自然村），4.8万群众，因“村多、人多、事多”，村内矛盾、邻里纠纷等时有发生，成为影响镇域社会治理的短板。在新时代基层社会治理工作中，杨柳雪镇充分发挥党建对基层社会治理的引领功能，着力探索构建“1314”乡村社会治理模式，奋力打造党建引领乡村社会治理的杨柳雪样板。
一、一面红旗亮使命，党建引领全科网格
杨柳雪镇结合“全科大网格”治理效能提升工程，搭建“全科大网格”云平台指挥中心，探索“党员微格+全科大网格”双格联动实现服务群众零距离。充分利用智能化手段，搭载公安部门雪亮工程，连接1223个高清探头，安装覆盖半径10公里的高空制高点旋转监控“鹰眼”系统，搭建全域“镇-社区-村”24小时无缝对接智能化信息平台。
滨州市滨城区杨柳雪镇杨柳雪村鸟瞰
二、三治融合夯基础，筑牢治理源头防线
杨柳雪镇实践延伸自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，充分发挥基层党组织在自治、德治中的核心引导作用，完善议事制度，坚持每月5日召开党员和群众代表共同参与的民主议政日和主题党日活动，共商村内大事。
三、一站服务践初心，打造人民满意窗口
杨柳雪镇不断改善为民服务中心环境，2021年5月打造完成“一站式”矛盾纠纷多元化解中心，实行“一个窗口”受理、“一条龙”服务、“一站式”办结的服务超市工作模式，精准划分为民生服务区、社会治理区。民生服务区涵盖民政优抚、健康服务、三农服务、国土规划、招商引资、劳动和社会保障等18个部门的服务项目，以组团式服务，减少办事环节。
“一站式”矛盾纠纷多元化解中心
四、四项机制激活力，创新基层治理举措
一是推行“帮办代办、一帮到底”机制，实行支部书记网格长村委会坐班制度，严格落实“小微权力清单”36项，明确登记受理、事项代办、定期反馈、办结回访等流程，按照规范要求进行代办，着眼通过“小网格”推动“大治理”。
二是落实“排查化解”机制，创新“排查走在预防前，预防走在调解前，调解走在激化前，处置问题走在上访前”的矛盾纠纷排查化解机制，网格长和党员微格员定期走访了解群众需求，记录在网格日志上，实现群众有困难、邻里有矛盾，第一时间赶到帮助解决，将问题解决在萌芽状态。
“党支部领办志愿服务”参与开展农村人居环境整治
三是实行“四办承诺”机制，对群众反映亟待解决的问题，快速反应马上办；对群众反映的纠纷难题，不推不踢主动办；对不违背国家政策和法规的问题，创新思维灵活办；对需要赶赴现场解决的问题，深入一线上门办。
四是推广“党支部领办志愿服务”工作机制，充分汇聚党员团员、入党积极分子、热心群众、爱心人士等力量，聚焦群众生活中的实际困难问题、具体关切诉求，结合主题党日、民主议政日和工作需要，每月开展1-2次志愿服务活动，形成人人参与、人人共享的基层治理格局。
(责任编辑：君君)