博望区位于安徽省马鞍山市最东端,与江苏江宁、溧水、高淳三区接壤,是安徽省通向苏浙沪等长三角发达地区的一个重要门户。江宁区和博望区山水相邻、人文相近、经济相融,博望区丹阳镇和江宁区横溪街道丹阳社区同属丹阳古镇,因一条1米宽的街巷分属江苏、安徽,行政区划壁垒造成省际边界毗邻地区行政管理协调上存在矛盾和问题。为解决这一矛盾和问题,两地公安派出所于2016年开启了省际毗邻地区社会治理尝试,探索建立皖苏“两省一街警务室”,加强了社会治安、流动人口等警务合作。
禁毒宣传月期间“两省一街”警务室联合两地社区禁毒志愿者,在省界交界人员密集处开展禁毒宣传
一、警务合作—“两省一街警务室”开创打造省际警务协作新模式
2016年底,设立了皖苏“两省一街警务室”,投用以来,共处警427起,调处跨省矛盾纠纷206起,破获跨省开设赌场案件1起,跨省特大盗窃案件1起,协助查处非法集会点1处等,有力维护了省际毗邻地区社会秩序,受到了省有关领导的充分肯定。2020年,两地签订了《“两省一街警务室”提档升级项目合作框架协议》,计划将皖苏“两省一街”警务室打造成含警情处置、纠纷化解、社区警务、综合指挥调度等多功能一体的综合性警务站点,新警务室2021年底可望投入使用。
石臼湖生态检察联盟开展联合巡湖活动
二、司法合作—“宁博跨界一体化公共法律服务中心和石臼湖生态环境检察联盟”成为亮点
2021年5月,江宁、博望区司法局签订了《江宁—博望司法行政一体化发展战略合作协议》,正式启用宁博跨界一体化公共法律服务中心,挂牌成立宁博跨界一体化联合人民调解委员会。启用以来,共为两地群众提供法律咨询258人次,提供公证、法援22人次,调处各类矛盾40件。针对四地界湖、“亚洲重要湿地”——石臼湖污染问题及非法捕捞问题凸显的实际情况,2021年5月,马鞍山市博望区、当涂县,南京市溧水区、高淳区等四地检察机关会签《关于建立石臼湖生态环境和资源保护跨区域检察联盟的意见》,联盟成立以来,已开展了增殖放流等多次活动。
宁博跨界一体化联合调解委员会正在调解群众纠纷
三、行政执法合作—率先建立生态环保一体化合作机制
2019年10月,皖苏两省三区一县联合签订《石臼湖生态环境保护合作框架协议》,实现皖苏两省石臼湖联防联治,经过努力,目前石臼湖水质总体稳定在三类,湖中动植物数量得到恢复和增加。2020年,两地签订了《生态环保一体化—生态联防联治合作框架协议》《生态环保一体化—丹阳河跨界流域综合治理框架协议》,建立了联合执法合作机制。
(责任编辑:君君)