一、背景与起因
法治是最好的营商环境,是推进长三角一体化的有力保障。人民法院执行工作关系到民事权利的实现,关系到国家法制的权威,关系到经济发展和社会稳定。司法实践中,异地执行找人难、查物难、控制难的问题一直无法得到有效解决,成为执行工作的堵点、难点。
2021年,嘉善法院全国首创跨省域执行领域全流程数字协同,于4月28日推出“长三角示范区执行在线”平台。8月20日,示范区法院与政务数据管理部门线上共签平台迭代升级合作框架协议,努力打造现代化数字执行的示范样板。

跨域资源实现更好汇聚
二、做法与经过
一是重塑工作体系。嘉善法院主动对接协调示范区法院和三地政务数据管理部门,青浦、吴江法院同步纳入浙政钉组织架构,进驻嘉善“最多跑一次”平台,促进执行信息联动和数据资源共享。
二是再造业务流程。依托嘉善“最多跑一次”平台,搭建“长三角示范区执行在线”平台,通过统一用户认证,实现示范区内执行申请-受理-办理-结果反馈全流程数字协同,做到“一键即办、一日办结”。
三是拓展办事触角。积极联动公安、国税、住建等高频协作事项单位,推动户籍人口信息查询,被执行人财产处置税费、职业放贷人税费征缴,不动产、公积金查控,被执行人婚姻登记信息查询等19项事项异地高效办理。

执行工作效能实现更大提升
三、成效与反响
“长三角示范区执行在线”平台被省委政法委、省高院纳入数字法治重大多跨协同改革应用子场景,获评嘉兴市长三角一体化发展最佳创新案例第一名,先后亮相“数字化推动一体化”高峰论坛、全市数字法治系统建设多跨场景路演、示范区公共数据“无差别”共享合作推进会并作展示汇报,得到最高院信息中心、省高院、一体化示范区执委会、县委领导的充分肯定,《学习强国》《法治日报》《人民法院报》《新民晚报》《浙江法制报》等媒体予以刊发推广。

2021年8月20日,浙江嘉善、上海青浦、江苏吴江三地法院、政务数据管理部门“云端”相聚,举行“长三角示范区执行在线”迭代升级合作框架协议签字仪式
四、经验与启示
一是司法数字协同要突出“实战化”导向。专门征询一线办案人员意见建议,确保平台应用符合司法规律、符合程序要求、符合实践需要。
二是司法数字协同要注重“留痕化”监管。做到办理操作留痕,方便协作双方跟踪事项进展情况。做到办理时限留痕,实现事项情况可回溯、责任人员可回查。
三是司法数字协同要提升“规范化”水平。落实落细各环节任务,确保事项“清”权责“明”。规范保密管理,健全安全保障措施,切实杜绝账号滥用、数据泄露。
五、探讨与评论
“长三角示范区执行在线”最大限度汇聚各地各部门数据资源优势,全面挤压失信被执行人生存空间,更好地维护胜诉当事人的合法权益,促进更高水平的平安建设、法治建设。
这一有益探索可为长三角全域、京津冀、长江经济带等地区跨省域、跨部门、全流程数字协同,推进异地执行,提供示范区样本。
