一、导语
2018年以来，景宁畲族自治县针对该县近40%的人口长期在县域外创业务工的现状，创新发展新时代“枫桥经验”，坚持党建引领、综治先行、法治为基，以全科网格管理模式为基础，在景宁人相对集中的12个省、市、县，建立18个域外网格，探索人口流出较多县社会综合治理新模式，全力赶考共建共治共享的新时代社会治理。
平安景宁
二主要做法
一是强化顶层设计，科学划分网格。建立景宁县域外网格建设领导小组，领导小组下设办公室，负责域外网格统筹构建及涉县域外资源整合，定期召开域外网格建设领导小组工作例会，会商研究域外网格建设的重点难点问题。并按照整体、适度原则，以驻外党支部和异地景宁商会为基础，在在外景宁人相对集中地，建立域外网格管理单位，承担域外网格党的建设、平安综治、便民服务等五大类16项信息采集及与县内部门协作联动、在外景宁人诉求处置等职能。
平安景宁
二是建立网格队伍，调处社会矛盾。固化队伍架构。实行“1+1+1+X”的网格队伍建设模式，即一个网格配备一名网格长、一名网格指导员、一名专职网格员、若干名兼职网格员，分别由商会会长、驻会党支部书记，商会秘书长担任，并吸纳在外党员及热心群众参与，打造以乡情为纽带，以服务为导向的域外网格员队伍，发挥“老乡帮老乡”的独有优势，依法妥善排查、调解、化解矛盾纠纷。同时，针对网格在外、人员分散等特点，建立“集中培训+远程辅导+个别对接”的培训模式，促进网格员知格情、明重点、能处置。
域外网格成立大会网格员聘任仪式
三是健全服务机制，引导依法维权。针对在外群众社会支持薄弱、维护权益办法不多等问题，一方面，落实“最多跑一次”改革要求，制发域外网格服务清单，并为18个域外网格聘任法律顾问97名，推动法律服务、就业培训等35项政务服务向域外延伸。另一方面，依托平安浙江信息系统和浙江政务APP，建立域外网格与县内部门联结机制，推动线上线下互动，引导在外景宁人依法维权。
四是建设联动平台，维护社会稳定。建立“4+X”网格事务会商联动平台和一般事件、紧急事件处置机制，“4”即以县委政法委、县信访局、县编委办、县工商联为域外网格联合主管单位，“X”即根据域外网格事务处置需要，邀请有关单位参与问题联处和风险预警，推动形成“一格有事，全网联动、县域内外互动”的处置格局。