一、党建引领“三联动”,深推融合治理
一是与社区组织联动。银山人民法庭党支部主动协助、指导社区开展诉源治理工作,在银磷社区建立矛盾纠纷化解指导点,探索建立联络、例会、培训、咨询等机制,打造银磷社区“党建+三治”治理模式,逐步实现了诉讼、信访“零目标”。
二是与村级组织联动。先后在明心寺镇黄泥埂村、唐明渡村建立“党支部结对共建暨基层治理联系点”,通过联席会议、农民夜校、业务指导等方式,指导村党支部化解基层矛盾纠纷,合力做好农村基层治理工作。两个村均无一信访,黄泥埂村无一诉讼。
三是与调解组织联动。总结运用“28字调解法”,以“陈建调解工作室”为中心,以“明心寺司法调解联系点”为平台,法庭党支部与基层调委会形成工作合力,党员法官定期对辖区人民调解组织的业务培训和案件指导,最大限度多元化解矛盾纠纷。近三年来,该工作室年均指导调解组织化解纠纷200余件,诉前调解案件50余件。
二、党建助力“三促进”,深化服务大局
一是促进平安建设。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕党委政府中心工作,协助党委政府做好涉辖区经济发展的矛盾纠纷化解工作,为辖区社会稳定、经济发展提供司法保障和法律服务。
二是促进依法治理。围绕信息公开、民生项目等向政府提出司法建议4条,提高依法治理水平。定期到“明心寺诉讼服务点”开展诉讼咨询、诉前调解等工作,引导当事人线上诉讼。从法律角度协助完善村规民约,助力村级建制调整改革。
三是促进园区建设。在国家级银山现代农业园区设立“法官便民服务点”,制定法庭服务园区发展制度,定期到园区开展司法服务,近三年开展送法进园区活动60余次。
三、党建推动“三化解”,深入解决问题
一是主动化解遗留问题。针对银山化工股份有限公司等在企业转制后,遗留的职工安置、房屋租赁、拖欠工资等大量问题,挂牌设立“资中县银山人民法庭明心寺巡回审判庭”,党员法官每周二定期到巡回审判庭接待来访群众,协助党委政府化解遗留问题40余个,有力维护工业老镇和谐稳定。
二是及时化解民生突出问题。针对银山镇华润燃气公司天然气供气不足问题,群众生活不便,集中诉讼问题,主动向党委政府汇报,多次与企业沟通协商,促成该公司主动作为解决问题。
三是参与化解环保问题。针对法庭所在社区垃圾乱堆乱放的问题,向政府多次提出整治建议并被采纳,有效改善了社区人居环境。