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四川省成都市双流区:双流法院:创新“五区法庭”机制 推动社会治理由“深”到“固”

时间:2021-09-09来源 : 中国网作者 : 佚名

一、背景与起因

为建立体制规范、内容丰富、运行有序的参与社会治理的有效载体,双流法院构建“航空经济区法庭、产业功能区法庭、旅游区法庭、校区法庭、社区法庭”“走出去”前端指导参与社会治理。

2020.9.17,双流法院联合航空经济局共同召开落实“航空经济区法庭”机制暨“企业咖啡时”座谈会

二、做法与经过

一是设立“产业功能区法庭”。制定《关于落实“产业功能区法庭”机制建立健全司法服务保障体系的实施意见》,实现功能区法庭有效运行,建成全市首个功能区“纠纷联调中心”,融调解、诉讼、政务为一体。

二是设立“航空经济区法庭”。与区航空经济局建立联席会议制度,与成都市律协、天府商事调解中心合作共建民商事纠纷多元化解机制,为航空经济发展提供司法保障。

三是设立“旅游区法庭”。与区文体旅游局、区总工会、区司法局等共设文化旅游体育纠纷人民调解委员会,建立文化旅游体育一站式纠纷化解机制。

2021.4.16双流法院运用“航空经济区法庭”机制开展“企业咖啡时•送法进企业”活动

四是设立“校区法庭”。于西南民大、棠湖中学设立“校区法庭”,配套标准化“模拟法庭”,实现“法治副校长”全覆盖,根据学校需求开展定制化合作。

五是设立“社区法庭”。加强与镇(街)及社区“两委”对接,创新镇街定制化建议机制,为基层党委政府当好法治参谋,发送司法建议42份,发布审判白皮书11本。

三、成效与反响

“五区法庭”源头解纷效果突出,2019年、2020年双流法院受案下降23.93%、14.93%,民商事案件审理天数下降25天。最高法院、省、市、区主要领导给予充分肯定。实践经验在省市区级会议中交流,形成省级课题《诉非协同治理的双流实践》“优秀”结项、《“走出去”:深化基层诉源治理实质化的路径探索》课题“良好”结项、典型案例21件、《诉源治理新平台——C市S法院“五区法庭”运行机制实证研究》调研报告被最高法院、法制博览刊载。入选2020年度成都法院十大司法改革案例、市域社会治理创新案例及省委政法委“为民办实事”典型案例。先后被新华社、人民法院报、最高法院、人民法制网等10余家主流媒体专题报道。

2021.7.23,双流法院联合成都天府国际生物城管委会、成都芯谷发展服务局、成都航空经济局共同在成都天府国际生物城举办了“一院多区”产业功能区司法服务和保障工作联席会

四、启示与探讨

一是拓展“法庭”职能,推动法庭从“审判”前沿阵地拓展为参与社会治理的重要支点。二是从宏观指导转变为微观参与,实现从坐堂问案到走出去主动服务的自我革新。三是前移工作重心,从事后“诸葛亮”转变为吹好“阵前哨”。四是强化聚智借力,从法院单打独斗转变为共推共治。


(责任编辑:君君)
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