一、背景与起因
三台县位于四川盆地中部偏北,北邻绵阳,南连射洪,西靠中江,东接盐亭。省道绵(阳)渝(重庆)公路和成(都)南(充)公路横贯全境。10个派出所的乡镇与五县(区)相邻,加之绵遂高速、成德南高速的开通,交通方便,边界地区治安形势复杂。成为了矛盾的“多发地”、纠纷激化的“是非地”、成为了犯罪分子的“藏身地”、盗窃刑事案件“高发地”。三台县公安局始终坚持“感情联谊、机制联防、信息联通、打击联动、常态运作”的原则,探索建立了常态协查管控和联勤联动的边界联防机制,开展了多层级、多领域、全方位的跨区域务实警务协作,收到了良好效果,优势互补的辐射效应不断显现,警务协作呈现出良好发展态势。
二、做法与经过
(一)建立诚信机制,编织互帮互助网络
“联防先联心,共建心贴心”。我局西平派出所结合辖区地处边界地区的实际,从自身做起,以心换心,积极编织诚信互助网络。主动开展与边界相邻的德阳市中江县公安局的悦来、回龙、柏树、永安派出所的互访活动,并于2021年5月与各友邻乡镇和派出所签定了《边界联防协议》,进一步加强联系交流,磋商开展边界联防联控的新经验、新方法,互相通报周边治安动态和敏感问题,共同化解边界矛盾纠纷。
(二)建立联动机制,编织打击犯罪网络
一是共同抓捕逃犯。根据在逃人员作案特点,依托刑侦信息化系统及时向邻边派出所提供犯罪嫌疑人的图像、指纹、犯罪事实等相关资料,集中研究制定抓捕方案,适时进行抓捕。必要时,协同做好在逃人员亲属工作,积极争取在逃人员主动投案自首。
二是先期处置案发现场。双方本着互尊互让的态度,就近出警,就近处理,有效缩短出警时间和出警半径,实现了“出警无边界,处警无辖区”的良好工作局面。
三是联手整治突出的治安问题。通过联手整治,使曾经“这边整治就跑到那边、那边整治就跑到这边”整治效果不佳的问题得到彻底解决,边界地区的治安明显好转。
(三)建立联防机制,编织治安防控网络
积极会同邻边派出所,以临边村为点,以临村主干道为线,以周边交界区为面,适时进行“大宣传、大联防、大巡逻、大治理”,全方位、多层次地开展创建平安村庄、平安道路、平安区域等一系列“创安活动”。
三、成效与反响
2021年,三台县公安局进一步落实边界联防工作,加强区域协作和联控机制建设,建立治安防控和破案打击协作机制,实行“打、防、控”一体化的无缝衔接。2020年,三台县公安局在周边区县的大力协助下,全县10个边界派出所治安、刑事案件发案率比去年同期下降21%,边界地区社会治安形势持续好转,边界地区群众交口称赞。