一、背景与起因
党的十九大以来，成都市已成为GDP超1.7万亿、实有人口超2200万的超大城市，全市面临城镇社会结构多元、群众利益诉求多样、信息传播方式多变的形势，为确保城市的长治久安，和谐稳定，急需优化社会治理方式。
成都公安面对新时代赋予的挑战，处惊不乱，临危寻机，在城乡社区发展治理中，开创性提出在全市公安派出所实施“一所一品”警务战略，成为打开新局面、构建新格局的纲领。为实现“品质型”的警务目标，不仅需要提升打击“刚性”，更需要提升融合治理的“韧性”，全市公安机关着眼基层，不断探索，在社区和乡村治理中不断植入治安治理元素，以坚决果敢、锐意进取的姿态逐步打开了超大城市治理的“盲盒”。
多元化解矛盾
二、做法与经过
全市公安机关于2018年全面启动“成都市现代化城乡社区发展治安治理体系”（以下简称“治理体系”）建设，主要建立了核心领导力、核心引导力、核心推进力、核心联动力、核心执行力、核心竞争力等“六个核心保障机制”，开展了队伍整合（一区/村一警/辅、整合网格力量、组建特色群防队伍）、赋能基层（社区民警任职社区“两委”、警务室/站进社区）、创新模式（创建“1+3+N”专群联动模式、实施“公调衔接”、打造“智慧平安”、建立“局长政委进社区”机制）三个板块“九个项目”建设。
社区民警深入社区加强治安隐患排查
三、成效与反响
三年来，在新冠疫情的抗疫战斗中、在争创“枫桥式公安派出所”活动中、在“平安社区工程百日攻坚行动”中、在幸福美好生活十大工程建设中，“治理体系”发挥出坚强的战斗力、突出的竞争力和坚实的融合力，起到了重要作用，成效逐年提高。
四、经验与启示
一是建设“治理体系”，能切实提升成都公安现代化治理能力，是唱好成渝高质量发展“双城记”和打造“践行新发展理念的公园城市示范区”的有力途径。
二是要坚持持续发展理念，推动“治理体系”主体框架由“6+9”向“6+X”发展。
三是要积极应对“治理体系”建设的快速变化，加强高效便捷的信息化平台和技术的应用，提高“治理体系”建设效率。
干净整洁的警务便民中心
五、探讨与评论
近两年，公安部和四川省公安厅相关部门先后对成都“治理体系”进行了专题调研，肯定了成都的经验做法。今年7月，公安部将“治理体系”建设作为“全面深化改革情况交流材料（第16期）”在全国进行交流推广，目前已有20余个省、市同行来成都考察学习。