一、主要做法
(一)聚焦“一收一放”,强化街道核心职能
精简街道职能:全面推进街道机构改革,整合设立“六办三中心”,回收街道原承担的经济职能,构建简约高效的基层管理服务体系。
推进事权下放:将区级事权下放街道,组建街道综合执法队,推进执法力量下沉。

柏树林街道小积分大文明
(二)聚焦“一分一合”,理顺基层工作机制
加快街道、社区行政分离,实现减负。将社区“两委会”从行政职能中彻底剥离。制定《社区履职事项清单》《社区代办事项清单》《社区协助事项清单》“三项清单”,全面落实“社区减负七招”。
推进区域党建融合,实现增效。深入推进“1+8+N”党群服务体系建设。健全“街道党工委—社区党委(支部)—网格党支部(党小组)—楼栋党员中心户”四级组织体系,实现党建网格、综治网格“双网融合”,打造“红色业委会”和“红色物业”,打造具有碑林特色的“民有所呼、我有所行”基层党建品牌。

文北一社区“积分制+”活动
二、聚焦“一小一大”,实现社区精准治理
一是加强阵地建设。加快基础设施建设,争取各级资金用于社区办公用房建设和提升改造。推进人才队伍建设,建立“三岗十八级”薪酬体系,提升人员待遇。
二是健全工作制度。建立领导干部社区工作日、“四治共育”基层治理模式等12项工作机制,完善《社区党组织工作职责》等10项规章制度,总结并推广“碑林区社区治理十法”。
三是实施分类治理。将全区居民小区分为5个类型。对物业管理小区实施物业“分档晋级”、“针对治理”,逐步实现各类小区常态化管理。
四是凝聚共治合力。在各街道试点开展社区治理“积分制+”管理工作,策划各类积分制实践活动。推行“居民小组自管模式”“四社联动”基层治理模式,开展“公益创投”项目征集活动,引导支持社会组织参与社会治理。

文北一社区一站式服务大厅
三、聚焦“一网一圈”,提升为民服务品质
打造“三一两全”政务服务网。全面推进街道、社区便民服务站点标准化建设,全面实现政务服务“三一两全”。建立政务服务“好差评”制度,将接入“一网通办”的所有政务服务事项全部纳入评价范围。
围绕生活便利,打造“15分钟便民服务圈”。将“15分钟便民服务圈”项目纳入全区整体规划布局。
四、工作成效
一是权责定位明晰。通过推行街道社区体制改革,强化了街道在基层治理中的核心地位和主责主业,理顺了社区内部各类组织的关系。
二是工作重心下沉。通过推行街道社区体制改革,促进事权、财权下放基层。实现了经费、力量、资源“三下沉”,推动“管理”与“自治”的有效衔接。
三是服务资源整合。通过探索“小社区、大治理”模式,有效引导多元主体参与社区治理。
四是服务水平提升。构建“一网一圈”服务体系,进一步优化服务资源,拓宽服务途径。
