一、背景与起因
香洲区以创建全国社区治理和服务创新实验区为契机,按照“政府扶持、社会承接、专业支撑、项目运作”思路,搭建起“1+10+N”社会组织平台架构(以1个区级枢纽型社会组织为中心,建成10镇街枢纽型组织,开展125个社区“微公益”运营),实现枢纽型社会组织全覆盖。

枢纽组织深化培育—开展社区营造主题督导
二、做法与经过
(一)加强顶层制度设计,提升枢纽组织发展空间
香洲区出台《珠海市香洲区社会组织发展中心管理暂行办法》《香洲区社会建设创新专项资金管理办法》以及《珠海市香洲区政府购买社会组织服务管理办法》等,推进社会组织自律与诚信建设,提高社会组织公信力。
(二)加强培育孵化力度,提升枢纽组织统筹能力
建立“区─镇街道─社区─楼宇”社会组织发展体系,积极培育打造出香洲社协区级统筹中心,引领全区微公益创投活动蓬勃发展,打造出417多个微公益精品项目,服务人次超过47多万。

孵化培育镇街枢纽组织-—开展团队建设活动
(三)加强督导评估服务,提升枢纽组织专业水平
对社会组织及承接项目实施管理提供专业及规范化的培训、跟进、督导与评估,推进社会组织的规范发展,激发参与社区治理热情,提升社区治理水平。
(四)加强骨干人才培养,提升枢纽组织服务能力
大力开展社区工作者实务训练,设置专业社会工作岗位,建立社区工作者与社会组织专职社工联合培养机制,积极挖掘社区内公益骨干,目前香洲区共有专职社区工作者605人,实现社区工作者全员持证上岗。
三、成效与反响
(一)强化了党对社会组织的领导
香洲区通过实施业务和党建双轮驱动,在社会组织中建立党组织,健全党的活动的各种规章制度,实现了党内活动的经常化、规范化、制度化,扩大了党在社会组织中的覆盖面和影响力,切实保障了社会组织始终与党委、政府同心、同向、同步。

孵化培育镇街枢纽组织—镇街统筹组织公益沙龙
(二)推动了社会组织规范化发展
香洲区政法委通过“1+10+N”枢纽型社会治理模式运作,推动社会组织向纵深发展,目前,香洲区文艺团体类组织共362个,总人数8784人,其中党员504人,主要类别包括舞蹈、歌唱、太极拳、器乐和小品等艺术类别。
(三)壮大了社区工作新鲜力量
自实施社区后备人才培养计划以来,利用翠香领航、前山创益汇等枢纽平台,有效链接了珠海本土10所高校资源,为大学生提供了社区一线实践基地,先后吸引四届大学生后备人才58个大学生进入社区一线开展为100天的全日制实践锻炼,经过考核选拔,成功吸引17名优秀大学生成为社区专职社会工作者,为社区治理和服务工作注入了新鲜血液。
