一、背景与起因
厦门市委政法委以平安星级小区建设作为“我为群众办实事”的重要项目及深化基层平安创建的重要载体，创新动态智能认定模式，精准发现并解决影响群众居住安全的突出问题。动员政法干警在自己所居住的社区（小区）报到，开展志愿服务。
平安星级小区海报
二、做法与经过
（一）加强顶层设计，创新工作模式
在全国首创“平安星级小区”动态智能认定的“五不一提升”模式，即：不限名额、不用申报、不填表格、不查台账、不搞验收，通过智能分析，精准整治问题，动态调整星级，提升居住安全。召开全市平安星级小区建设推进会并印发《在全市认定“平安星级小区”的指导意见》《关于全市首批五星级平安小区认定情况的通报》。
（二）智能分析认定，动态监督调整
实时动态汇聚全市可能影响群众居住安全的案（事）件数据，通过对小区内案（事）件发生率、矛盾纠纷调解数、群众安全感率等影响居住安全的因素进行智能研判分析，形成每个小区的“平安指数”，按照指数高低授予相应的星级牌匾。
志愿服务队参与小区调解
（三）破除数据壁垒，强化科技支撑
研发智能认定平安星级小区的“一图一码一系统”。一系统：即平安星级小区认定系统，。一图：即平安星级电子地图。一码：即平安星级“三维码”，通过扫码查看小区平安概况、平安指数；政法干警通过扫码向居住社区（小区）报到，为民服务。
（四）“近邻”党建引领，组建志愿小组
印发《关于动员全市政法干警积极参加“近邻”党建政法志愿服务工作的通知》，动员政法干警以小区警察、小区法官、小区检察官、小区调解员等身份参与基层平安建设。
（五）精准发现问题，持续整治提升
“平安星级小区”建设重点不在授牌，在于认定过程中精准发现平安突出问题，实现了问题的精准发现、精准整治。
三、成效与反响
（一）认定首批五星级平安小区。2021年5月28日，召开全市平安星级小区建设推进会，认定首批“五星级平安小区”729个，占全市小区总数的31.9%。
（二）整治首批突出问题。市平安办印发第一批问题清单，开展专项整治，号召政法干警积极参与报到小区的问题整治。
志愿服务队入户开展反诈法治宣传
四、经验与启示
在推动“平安星级小区”认定的过程中，动态智能形成全市各小区“平安指数”和“全市平安星级小区电子地图”，“电子地图”上某个小区的“平安指数”低，意味着发生在小区的案事件集中、治安防控方面出现短板。因此这张“电子地图”也是整治治安乱点、夯实基层平安的“施工图”。根据“施工图”可以精准发现“落后”小区和影响居住安全的案事件，纳入区域性社会治安稳定突出问题通报整治点，组织相关部门找准防控薄弱环节开展专项整治，精准整改提升居住安全，以小区“小平安”汇聚全市“大平安”。