一、建立一支“莞事莞解”专职队伍,拓展“莞邑调解”人才地图
联合市公安局积极采取以政府向律师事务所购买矛盾纠纷调解服务方式,选派552名专职调解员到全市所有基层公安派出所,7×24小时及时调解公安派出所矛盾纠纷,提高矛盾纠纷调解规范化、专业化水平。2018年至今,全市驻所调解室调解案件143791宗,调解成功141373宗,调解成功率达到了98%以上,有效化解基层一线纠纷并释放了警力,全市非警务矛盾纠纷处置探索走向了行业性、专业性、规范化道路,人民调解与治安调解无缝衔接新格局全面形成。

2021年7月20日,全省首个特种设备行业协会调委会在东莞挂牌成立
二、培育一批个人品牌调解室,促进“莞邑调解”力量融合
在莫满水、祥叔、张惠欢等个人调解工作室的成功经验上全面发力,按照“本土化、规范化、专业化”的基本原则,分别在行业性、专业性人民调解委员会、镇村两级人民调解委员会、村(社区)法律顾问等领域挖掘和培养了一批“做得好、信得过、叫得响”的个人品牌调解室,形成一批可复制可推广的解纷中心。截至目前,东莞现有人民调解委员会1240个,行业性专业性调解委员会239个,个人调解工作室50个,驻所调解工作室100个。2018年以来,全市个人调解室累计化解矛盾纠纷超过2000宗。

东莞市医调委宣传人民调解工作
三、建立一个行业协会,推动“莞邑调解”资源融合
去年5月,东莞市司法局在全国率先成立东莞市调解协会,贯穿东莞市多元化解社会力量、社会资源的组织和协同,发挥调解协会“1+1+N”职能辐射作用。
一是成立了调解专家库,在各行业挑选资深调解人才,组建了203人的调解专家库。
二是建立调解员注册和认证制度,开展调解员等级评定工作。
三是为行业性专业性调解组织培养调解人才,主动对接全市55家行业协会和16家省级异地商会,在商协会中推动调解组织全覆盖。
四是初步形成外来人口多元化解矛盾纠纷的“人才地图”。累计指导福建、湖南、河北等14家省级商会及电力、美容美发、保险等11家行业协会(联合会)成立了人民调解委员会。在商协会吸纳单位会员42个和个人会员2074名。

来莞乡贤调解员开展民法典普法宣传活动
四、搭建一个信息化解纷平台,实现“莞邑调解”功能聚合
为提高我市调解信息化建设,进一步提升东莞纠纷矛盾多元化解工作水平,根据东莞市“数字政府”建设项目(2019—2021年)总体规划,东莞市司法局于2020年启动“莞邑调解”线上解纷平台建设,秉持“数据多跑路、群众少跑腿”的理念,有效整合全市优质调解资源,为全市广大调解组织、调解人员及纠纷当事人,提供集在线咨询、在线调解、在线申请司法确认、在线立案等功能模块的智能化、一体化平台。
