和政县位于临夏回族自治州南部,距省城兰州市100公里,距州府临夏市30公里,总面积960平方公里,全县辖9镇4乡,122个行政村,4个社区,1438个社,总人口24.27万人,有汉、回、东乡等9个民族,是甘肃省58个重点贫困县之一,2019年实现了整县脱贫摘帽。
和政县始终坚持以人民为中心,顺应广大人民群众对美好生活的向往,结合农村人口比例大,农村社会治理基础薄弱的实际,创新继承和发展新时代“枫桥经验”,探索农村基层社会治理规范化管理新思路、新举措、新机制,扎实推进社级治理工作,实现了基层社会治理工作重心下移、社会管理工作前移的目标,提高了农村基层组织活力和村民自治水平,全县1438个社已建立“五聘任一承诺”工作体系,形成了以社为单元,全民参与、目标明确、责任到人、措施具体的工作新机制。
有效弥补了和政县当前社会治理工作中存在的短板和漏洞,实现了七个“零”(重大政治事件零发生、严重暴力恐怖事件零发生、群体性事件零发生、命案零发案、全国全省“两会”零上访、重大负面网络舆情零出现、邪教人员教育转化去存量工作实现清零),各类社会矛盾纠纷得到有效化解,真正取得了小矛盾不出社、较大矛盾不出村、大矛盾不出乡镇、重大矛盾在县一级全面化解的良好效果。
全县1438个社建立了“五聘任一承诺”工作体系,即县公安局聘任社长为社级联保联防治安户长,全面负责本社内的治安防控;县司法局聘任为首任民调员,负责化解本社的各类矛盾纠纷,做到早发现、早化解、早处置,力争将矛盾解决在社一级;县信访局聘任为首任信访接访员,及时了解群众诉求,能解释的解释,劝解的劝解,不能解释的代群众向有关部门和上级组织汇报解决,严防越级上访的发生;县应急管理局聘任为应急前哨信息员,及时向村、乡镇上报突发事件信息,引导群众做好应急避险和防范措施;县民政局聘任为农村文明新风理事,教育引导群众讲文明、树新风,弘扬向上向善、尊老爱幼、勤俭节约的传统美德。
各乡镇、村与社长签订《和政县社级治理、社长工作任务承诺书》,形成以社为单元,社长主动作为,全民广泛参与的良好局面。真正把社级治理工作落实到户到人,真正做到群众的事在身边就有人操心、有人管,小官发挥大作用。