近年来，南平市司法局围绕破解乡村治理“谁来治、治什么、怎么治”难题，以建阳区水南村、武夷山市西郊村、大渚村为试点，探索形成“1335”乡村治理模式。
一、“1335”乡村治理实践机制简介
“1335”模式内容：坚持以党建为引领，以自治、法治、德治三治融合为保障，以综合治理、道德评判、法律服务三大平台为载体，以满足群众要知道、要参与、要作主、要监督、要满意“五要”为目标的实践机制。
南平市司法局组织召开全市系统深化乡村治理现场会在西郊村现场观摩
二、“1335”乡村治理实践做法成效
一是突出党建引领把稳乡村治理“方向盘”。建立市县乡三级联动工作联络组，推动关干部下沉基层司法所，实施开展“所村共建”，指导形成“群众出题、支部领题、党员答题”的“党建+”工作模式。开展法治扶贫和“法律一对一”结对帮扶活动，实施“法治带头人”“法律明白人”培养工程。
二是突出“三治”融合奏响乡村治理“协奏曲”。将群众评议机制引入纠纷调处，建立“百姓评议团”；积极推行“四位一体五职能，岗位补贴加奖励”的村级公共法律服务协理员机制；探索指导推行积分管理方式的“美德银行”“爱心美德超市”机制。
水南村干部现场讲解村级公共法律服务协理员机制运行情况
三是突出平台建设筑牢乡村治理“主阵地”。指导建设集综治、新时代文明实践、公共法律服务为一体的线上线下综合村综合治理服务管理平台；实施学礼仪、立村训、唱村歌、树典型、扬新风、惩失德等措施，构建道德有效评判平台；深入推进“1121”精准普法，开展“我和百姓聊聊法”，完善法律精准服务平台。
四是突出群众主体夯实乡村治理“落脚点”。指导建立“线上+线下”党务村务财务公开机制，坚持符合村情、特色鲜明、通俗可行、奖惩分明原则，按照“三下三上”程序，指导各村制定村规民约，通过“村规民约+道德银行+履约基金”，推动村规民约执行到位。
建阳区麻沙司法所在水南村法治广场给村民讲解防电信诈骗知识
三、“1335”乡村治理实践机制推广
2020年7月，建阳区水南村、武夷山市西郊村、大渚村被评为“省级乡村治理试点示范村”。2020年10月，“1335”乡村治理实践机制被市委深改办《南平改革情况》刊发，同时被“学习强国”福建学习平台、福建法治报以及福建长安网刊载；2020年12月，该机制做法被闽北日报作为“十三五”改革亮点宣传报道，并被省委政法委官微作为市域治理现代化有效机制重点报道。以及《法治日报》、中国长安网等中央级法制综合类媒体宣传报道。
(责任编辑：君君)