长兴县相继成功创建一批省级和国家级的示范试点,包括国际花园城市、全国文明城市、省级全域旅游示范县等。目前,长兴拥有2项国遗项目和4处国保单位。近年来,长兴太湖博物馆、长兴大剧院、长兴图书馆、文化馆、艺术馆等一批总投资近8亿元的公共文化设施相继建成并对外开放。
城区夜景
东鱼坊夜景
顾渚大唐夜色
2019年是文旅融合的开局之年,长兴县委、县政府将文旅融合发展作为县政府重点工作之一,并将旅游业发展和文体事业纳入县综合考核,目前文旅融合改革不断深化,全域旅游发展成效凸显,主要呈现以下特点:贡献越来越大;产品越来越多;品质越来越高;融合越来越深。
八都岕美景
百叶龙大桥
大唐贡茶院
重点针对文旅景区、乡村旅游产业集聚区、公共文化场所等,探索以“积分制”管理为抓手,以文旅演艺、农村文化礼堂、图文博场馆、文旅企业、乡村民宿和旅游厕所六个方面为着力点,创新文旅融合“积分制”管理模式。
太湖风情
太湖龙之梦乐园
太湖图影湿地文化园
2022年底力争完成“个十百千万”总目标:即培育发展一个国家全域旅游示范区,两个乡村产业集聚区,两个省级以上旅游度假区,提升十大文旅融合景区,打造百家非遗民宿、非遗主题小镇、民俗馆、风情馆,实现A级景区村庄全覆盖,完成文旅演艺进景区一千场,接待游客达三千万人次以上,让品质更优,业态更丰富,文化更活,将长兴打造为浙江省文旅融合改革县域典范。
红梅
龙之梦烟花
水口乡村集聚区
文旅融合前,长兴已开始探索旅游厕所的“积分制”管理模式,文旅融合以来,逐渐形成了一条总体思路。按照袁家军省长提出的“四个体系”要求,从指标体系、工作体系、政策体系、评价体系入手,长兴结合以前的改革经验,探索文旅融合“积分制”管理的价值,力争达到“个十百千万”目标,同时让“积分制”管理成效落地,让老百姓享受到实实在在的成果。
仙山湖
仙山仙湖仙境
具体探索了六个方面的“积分制”管理:
(一)探索文旅演艺“积分制”管理
一是开展文化基因解码。分析长兴当地特色文化形态,通过普查建立文化基因库,再进一步深入挖掘景区文化内涵,打造景区景点文创产品,传承和运用优秀文化。二是搭建文旅演艺平台。依托当地文艺团队,推进文旅演艺节目“五进”工作,即进景区、进企业、进村庄、进社区、进农村文化礼堂。三是建立文旅合作机制。计划出台《长兴县文旅演艺积分制管理办法》,以星级评定为抓手,开展以奖代补文旅演艺团队竞争机制。
(二)探索乡村民宿“积分制”管理
一是探索三级运营机制。建立由村(行业协会)、属地乡镇、县级部门组成的三级管理队伍,全面协调管理乡村民宿,并将非遗民宿和非遗主题小镇纳入重点监管范围。二是探索倒逼推进机制。探索建设乡村民宿诚信体系,结合全县诚信“红黑榜”发布制度,进行行业通报、游客中心公示,营造诚信经营的良好氛围。三是探索动态管理机制。根据积分值进行民宿评比,确定星级,复核达不到分数要求的乡村民宿,限期整改,拒不整改或情节严重的,降低星级等级或取消星级。
(三)探索旅游厕所“积分制”管理
一是建立厕所名录。对全县旅游景区、旅游度假区、乡村旅游集聚区等区域的旅游厕所进行筛选,编号建立厕所名录库,明确每座旅游厕所的负责人和保洁人。二是制定管理办法。探索制定《长兴县旅游厕所积分制管理办法》,重点从制度规范、设施设备、人群服务、建筑元素、文化内涵等方面建立标准,进行“积分制”动态管理。三是建立奖惩机制。形成暗访检查常态化、督查通报常态化、降级退出常态化的旅游厕所长效管理机制。
(四)探索农村文化礼堂“积分制”管理
一是组建运行管理队伍。成立农村文化礼堂理事会、专职管理员队伍和志愿者队伍,充分发挥组织力量和社会力量,提升农村文化礼堂“建管用育”一体化工作水平。二是做优文旅惠民活动。以“积分制”带动文化下乡,推行“文化点餐制”,打造主客共享的惠民基地,培育品牌文旅活动。三是建立长效运行机制。农村文化礼堂志愿者接受综合文化站和村委会双重管理,并参加绩效考核;综合文化站日常运行管理纳入对各乡镇(街道、园区)的绩效考核之中,并建立激励机制。
(五)探索图文博场馆“积分制”管理
一是制定管理办法。探索制定《县文广旅体局图文博积分制管理办法》,结合各场馆个性和共性指标项目,推进图文博场馆管理制度化。二是建立融合机制。除参考全国文明城市常态化管理考评规则建立共性监管之外,还根据不同场馆的特色,融合文旅元素建立个性监管机制。例如,结合旅游业态,将图书馆设立的咖啡馆、民俗书屋、文创商店等多功能空间,将文化馆举办的新春过大年活动,将博物馆开发的体验型和互动式服务统一纳入考核细则,将图文博打造成高品位的文化旅游载体。三是建立奖惩机制。结合创先争优的考评得分进行排名,在系统内部予以通报。积分值连续三年排名末尾的单位,局党委适时进行班子队伍调整。
(六)探索文旅企业“积分制”管理
一是建立文旅企业名录库。根据《旅游景区质量等级的划分与评定》《旅游饭店星级的划分与评定》以及相关法律法规,建立星级酒店、A级景区、旅行社、网吧、娱乐场所、直属文化单位六大类文旅融合“积分制”管理对象名录库。二是建立分类检查标准。探索建立并完善旅游质量监督工作的六大类检查标准,为“积分制“管理对象量身定制检查标准。三是建立“五个一”管理机制。探索建立每月一督查、一通报,每季一会议、一分析,每年一排名的“五个一”管理机制。(图文由长兴县文化和广电旅游体育局提供)
(责任编辑:沈晔)