长白山素有“千年积雪万年松，直上人间第一峰”的美誉。近年来，长白山池北区全面贯彻习近平总书记“保护生态和发展生态旅游相得益彰，这条路要扎实走下去”的指示，按照吉林省委、省政府关于对长白山实行“统一规划、统一保护、统一开发、统一管理”的决策部署，牢牢把握国家首批全域旅游示范区、国家首批绿色旅游示范基地等重大机遇，坚持将生态文明理念贯穿于旅游发展的各领域和全过程，形成了美丽山水与特色城区齐头并进、自然环境与人文景观互融共促的新局面，正在阔步迈进世界级生态全域旅游目的地。
一、基本情况
长白山池北区位于吉林省东南部，辖区面积1162平方千米，常住人口近5万人，有汉族、朝鲜族、满族、回族等多个民族。年游客接待量380万人次。现有1个国家5A级旅游景区、1个国家4A级旅游景区、1个国家级湿地公园。小镇气候适宜。春可踏雪赏花，夏来避暑度假，秋观层林尽染，冬游雪域王国。
二、桃源不在世外，诗画就在眼前
长白山池北区在城区管理、城镇规划上，以人为本、布局优化、生态良好、社会和谐。着力打造以“森林中的小镇”为特色的生态宜居小镇和休闲旅游小镇。让城市融入大自然，让居民望得见山，看得见水，记得住乡愁”。
（一）保护绿水青山，成就生态天堂。
2019年长白山池北区荣获“全域旅游发展年度优秀案例”。6月，长白山池北区成功跻身国际慢城行列，成为吉林省第一个国际慢城。建区以来，池北区一直坚持深度开发慢行、漫游、冰雪运动、温泉养生等新型旅游产品，锲而不舍推进特色城镇化进程，深入挖掘“绿水青山”和“冰天雪地”两大资源优势，形成山水林城相融、低碳节能慢行、人文气息浓郁的绿色城市形态。池北区森林覆盖94%，是当之无愧的森林之城。清澈优质的水体，吸引了中华秋沙鸭等大批野生珍稀鸟类常驻；各类独具特色的休闲公园、休闲长廊、休闲广场错落布局；68公里自行车道与人行木栈道并行的慢行系统环绕全城；全线365公里的长白山慢行绿道，与慢行系统一起，成为连接景区与城区的生态连廊与智慧绿谷，也构成了独特而极富品位的生态景观链。
（二）厕所革命先行，生态节能环保。
2015年以来，长白山池北区全力推动旅游公共服务转型升级。在全国率先掀起“厕所革命”，将先进技术与环保理念融入到旅游厕所的建设，新建生态旅游厕所49座，分布在重要的旅游节点，与周边风景、本土文化、艺术品味设施协调呼应，突出旅游厕所的美化功能、人文功能，实现“一公厕一风景”，并在景区等多个厕所出口处还设立了“生态角”，展示珍稀动植物图片，在全国树立起了一个成功典范，成为吉林省服务业循环生产体系建设的引领标杆。2015年，长白山“严寒旅游景区无水生态化厕所”获得国家旅游厕所设计大赛一等奖，开通了全国首个旅游景区厕所信息平台，举办全省旅游厕所建设管理现场会，荣获年度全国旅游厕所革命先锋TOP10。2016年，国家旅游局举办“世界厕所日暨中国厕所革命宣传日”活动，长白山获得“厕所革命十大典型景区”称号。2017年，央视新闻联播以“以钉钉子精神推进厕所革命”为题报道长白山厕所建设。
（三）推进“三化建设”，促进景城融合。
按照创新、协调、绿色、开放、共享理念，长白山池北区将“旅游城镇化，城镇景区化，景区国际化”作为融合城镇发展和旅游发展的实践成果。建设快进慢游的旅游交通，加快推进3条高速连接线、长白山机场扩建、敦白客运专线建设，着力推进京沈——沈白350公里/小时高速铁路项目建设。建成环山旅游风景道及旅游公路网、骑行驿站和生态停车场（楼）。北景区游客中心下移，旅游集散中心、景区游客中心一体化建设与管理。开发“智游长白山”APP，建立智慧旅游总入口，实施景区分时段预约，实现一部手机游全区。向全球发布“惠民五条”优惠政策，“门票经济”向“全域旅游经济”转变。同时，以国际论坛、节事赛事为平台，政府、企业、个人、传统与新技术相结合，创新营销方式培育世界生态旅游品牌。
三、彰显生态底色,向世界级全域旅游目的地迈进
建区十余年来，池北区生态保护、城市建设、产业发展、开放合作等方面都取得了长足进步，主要指标实现了由几倍、十几倍到几十倍的快速增长状态，长白山最为完整的森林生态系统得以恢复和完善，森林覆盖率高达87%，大型有蹄类动物增长超20%，被确定为全国东北虎种群恢复优先区；长白山空气质量达国家一类区一类标准，空气中负氧离子含量每立方厘米8-12万个；水质达到国家一类水标准值；长白山EI值为93.22，生态环境状况级别为“优”。全区污水集中处理率达到90%，生活垃圾无害化处理率为95%，旅游公厕建设达到国内一流水平。长白山从单一景点景区建设和管理到综合目的地统筹发展转变。破除了景点景区内外的体制壁垒和管理藩篱，实行多规合一，实现公共服务一体化，旅游监管全覆盖，旅游产品营销与生态旅游目的地推广的有效结合。旅游基础设施和公共服务建设从景点景区拓展到全域。
池北区先后荣获“全国特色景观旅游名镇”、“全国冰雪运动特色小镇”、“联合国人居署”、“国际可持续发展试点城市”、“国际旅游度假目的地最具文化创意旅游小镇”“中国十大休闲胜地”之首及“4A级旅游景区”、“首批国家全域旅游示范区”和“国家生态文明示范区”等多项荣誉。
（一）坚持谋定后动、生态为本，不断完善层级有序的规划体系。聘请国际国内一流规划设计团队，先后投入近1亿元编制完成《池北区二道白河镇城市风貌设计》《慢行步道系统》等60多项重大规划，形成了功能配套、层级有序、科学合理的规划指导体系。
（二）坚持多措并举，着力构筑系统完整的生态屏障
一是加强源头治理。投入2亿多元实施了“松花江大峡谷综合整治工程”，全部拆除峡谷内的楼堂馆所，恢复植被面积1.76万平方米，彻底消除松花江的源头污染。放弃每年1亿多元的经济收益，全面禁止保护区红松果实承包采集行为，生物链得到休养生息。实施“长白山珍稀植物繁育基地”等重点项目，加强对“三江源”的生态涵养和生物多样性保护。二是突出森防安全。建立专业管护队伍，实行“党政军警民”合力依法治区，做到严防严守、寸绿必护，长白山国家级自然保护区建区半个多世纪以来，连续61年未发生重大森林火灾。
（三）坚持保护第一，优先发展旅游产业。着眼于促进长白山旅游四季均衡发展，推进优质资源整合，开发新型旅游产品，建立长白山旅游发展联盟，统筹构建“环长白山生态旅游经济圈”，旅游产业实现快速发展。深度开发和推介长白山冰雪运动、温泉养生、慢城慢行、绿森林、水世界等新型旅游产品，实现“白雪变白银、温泉成热点”。长白山冬季封山成为历史，景区实行全年开放。吉林省内首家希尔顿、皇冠假日国际顶级酒店品牌落户，长白山国际温泉城初具规模，“长白山旅游链条延长，从过去的一日游延长至四日游”。
（四）坚持集约开发、绿色发展，建设彰显自然底色的生态城镇。改造城区所有河岸湖堤，融合现代园林工艺，立体式装点草木花卉，着力呈现城市的自然美、健康态，形成山水林城相融、低碳节能慢行、人文气息浓郁的绿色城市形态，极大提升了城市形象和生态功能。重点实施集园林风貌、科研内涵、服务功能于一体，总投资80亿元，占地160平方公里的“长白山东北亚植物园”等项目建设。长白山池北区人均公共绿地面积达到70平方米，是国家园林城市标准的7倍。
长白山池北区将继续深入贯彻落实党中央、国务院和吉林省委、省政府的决策部署，在长白山党工委管委会的正确领导下，坚持以“五大发展”理念为统领，严守生态保护底线，精心守护好长白山垂直带谱分布、多元系统完整的绿色生态，扎实走好绿色转型发展和特色化的国际化发展道路，将长白山建设成为吉林省的保护样板、发展头雁、旅游旗帜和管理标杆，向打造世界级全域生态旅游目的地目标不断迈进。（图文由吉林省长白山保护开发区池北区管理委员会旅游和文化体育局提供）