舞阳县为民服务中心
舞阳县位于河南省中南部,隶属漯河市,国土面积777平方公里,人口60万,夏禹时因邑在舞水之阳而得名,把中华文明史向前推进到9000年前、拥有10项世界之最的贾湖遗址即位于该县,素有“帝乡侯国”之誉。近年来,舞阳县以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想为指引,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,按照“一体共治建生态”的思路,把建设生态文明作为落实“五位一体”总体布局的切入点,强化治污,加大投入,完善设施,统筹协调,积极探索生态宜居的绿色发展新路子。
餐饮业油烟治理设施
城市污水处理厂
俯瞰三里河清澈碧透一衣带水
一、提升政治站位,树牢绿色理念
环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。打造优美生态环境,建设绿色宜居城市,既符合国家建设生态文明的政策走向,又是全面建成小康社会的生态保障所需,更顺应广大群众对优美生态环境的民生民心需求,也是实现经济社会持续高质量发展的必由之路。近年来,舞阳县委、县政府坚持绿水青山就是金山银山的绿色发展观和良好生态环境是最普惠民生福祉的基本民生观,把加强环境保护作为推动经济转型升级的新生动力,把建设生态文明作为推进全县“三个基地、两个名城”战略定位、实现经济社会发展“三五三三”工作布局的一项重要基础工作,把生态文明建设全面融入县域经济发展的决策过程和实施全程。县委常委会、县政府常务会多次专题研究污染防治攻坚生态文明建设工作,围绕改善产业结构、能源结构和空间布局,制定了《污染防治攻坚三年行动计划》和大气、水、土壤污染防治攻坚实施方案。一是党政合力推动。成立专项整治领导小组,坚持大员上阵,县委县政府主要领导靠前指挥,各分管副县长冲锋在前,各乡镇、各部门肩扛责任,扎实履职,坚持高位推动和部门联动、乡村互动,加大污染防治攻坚的网格化监管工作力度。二是联合调度推进。坚持“日通报、周例会、月考评”工作制度,实行多部门配合联动,综合采用经济、行政、舆论等多种手段,始终保持环境监管执法的高压态势。三是督导考核讲评。落实“党政同责、一岗双责”和“属地管理、行业管理”要求,明确各乡镇、各有关职能部门的工作职责和工作任务,加大日常监督检查力度,把生态文明建设纳入全县各级领导班子日常考评和年度考核体系,强化责任落实,严格考核奖惩,层层传导压力,确保各项重点工作有力有序推进实施。
工业企业超低排放工程
国家级湿地公园
二、实施精准管控,改善环境质量
紧盯蓝天、碧水、净土三大保卫战工作目标任务,突出重点,强化整治,狠抓各项管控措施落实,大气环境质量连续多年保持全市先进位次,过境河流澧河、沙河常年保持地表水Ⅱ类、Ⅲ类水质,三里河2018-2020年三年时间实现了水质提升“三级跳”,土壤安全利用率达到100%,舞阳县生态环境大幅改善,蓝天白云、鱼翔浅底常态化,荣获“中国生态魅力县”、“生态文明建设优秀县”、“河南省生态环境创新奖”等多项殊荣。
(一)大气污染防治“抓管控”。按照“管生产必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”的“三管三必须”原则,突出重点区域、重点时段、重点环节,狠抓“六控一应对”措施落实。对“散乱污”企业零容忍,整治“散乱污”企业19家;完成了19家无组织排放企业、9家VOCs治理企业、4家工业炉窑企业、6家工业锅炉企业深度治理;指导4家企业创建“绿色引领企业”;督促200家企业安装了用电监管设施,10家企业安装了门禁管理系统。严查柴油货车尾气超标,淘汰国三柴油车32台,排查非道路移动机械 339辆,发放环保标牌,安装GPS定位,纳入全省非道路移动机械管理系统。将全县所有企业和施工工地全部纳入管控范围,向18家重点企业派驻驻厂帮扶人员,认真落实错峰生产、限产、停产、停工等管控措施,切实做好了重污染天气应急应对工作。
(二)水污染防治“抓工程”。建成了第二城市污水处理厂,完成了城市污水净化中心和产业集聚区污水处理厂提标改造、6家涉水企业“一企一管”改造,完成了城区黑臭水体整治工程,建成城区污水管网“雨污分流”改造36.71公里,配套建设汛期应急工程,持续开展河道环境综合整治,实施三里河清淤工程。
(三)土壤污染防治“抓规范”。强化土壤污染管控,加强疑似污染地块管理,开展土壤污染状况调查。召开污染地块环境管理联席会议,加强建设用地风险管控措施。对土壤重点监管企业加强监管,定期排查整改隐患,做好土壤年度自行监测工作。加大农村环境整治力度,完成了41个农村环境综合整治项目。
机动车尾气遥感监测
空气质量自动监测站
老家印象
三、坚持建管并重,统筹绿色协调
一是科学规划。围绕饮用水源澧河,规划实施500亩水源涵养林建设,建设了生态调水工程和龙泉水源工程;围绕沙河通航,规划建设水运码头,建设国家级沙河湿地公园,综合开发利用水资源。加大生态宜居县城建设力度,建设了森林公园、市政广场公园、环城水系和10个街心游园,实施黑臭水体整治,开展城市“双修”,加大森林入城、森林围城绿化力度。
澧河春早
人居环境优美
人居环境优美
二是完善基础。在基础设施方面,投资17361万元建设了第二污水处理厂;投资9781.9万元对城市污水净化中心和产业集聚区污水处理厂实施提标改造;投资574万元对6家涉水企业实施“一企一管”改造;投资840万元实施黑臭水体截污纳管治理;投资58692万元实施城市雨污水管网改造;投资1600万元建设汛期应急设施。在环境管理方面,投资270万元购置了洒水喷雾机扫作业车;投资220多万元购置汽车尾气监测车;投资75万元建成了环境在线监控系统;投资299万元建设产业集聚区空气自动监测站。
三星级花园工厂
舞阳县产业集聚区
舞阳县贾湖文化广场
三是城乡融合。全力推进城乡一体化建设,各乡镇政府加大同农业农村、住建、卫生健康、畜牧、生态环境等职能部门配合力度,大力开展农村环境综合整治行动,深入开展化肥、农药零增长行动,全面做好秸杆禁烧,整治乡镇集中式饮水工程环境,重新调整规划畜禽养殖禁养区域,按照“无害化治理、资源化利用”原则,深化畜禽养殖污染治理。
舞阳县西城森林公园
雾炮保洁
四是生态创建。制定了国家级生态县创建规划,深入开展农村环境综合整治,不断加大生态创建工作力度,截至目前,舞阳县共创建命名省级生态乡镇5个,创建命名省级生态村33个,创建命名市级生态村49个,实现了全县乡镇政府生活污水收集处理全覆盖,实现了全县乡镇空气质量自动在线监测全覆盖,实现了全县生活垃圾收集处理第三方保洁全覆盖。
希望的田野
学交规
四、营造浓厚氛围,普及生态文明
坚持“宣传先导、舆论先行”,把健全完善常态化宣传机制、提高社会各界的环保意识作为不断深化污染防治建设生态文明的重要举措,深入开展生态文明进机关、进社区、进乡村、进企业、进学校“五进”活动。一是切实增强企业的守法意识。通过开展“千名专家进百县帮万企”、“企业服务日”、“送法入企”等活动,组织污染防治专家深入企业,宣讲环保法律法规,了解企业的治污情况,指导帮助企业完善治污措施。通过开展“以案促改”警示教育活动,加大对立案查处的环境违法案件宣传力度,引导企业规范经营,依法排放。通过环境宣教基地建设,指导贾湖酒业配套建设了环境保护文化宣传设施,向社会开放,开展环保宣传教育,已被命名为环境保护教育基地,成为经济发展和环境保护“双赢”的一张名片。二是全面提升公众的参与意识。通过开展环境保护一条街、纪念“6.5”世界环境日、环境保护“小手拉大手”等宣传活动,组织生态文明建设成员单位和重点企业,采取悬挂横幅、张贴标语、布置版面、设置咨询台、出动宣传车、发放环保知识宣传页和环保袋等多种形式,大力宣传环境保护知识和绿色生活方式。同时,在县电视台开辟《环保一线》、《环保攻坚》等环保专栏,全方位、多时段宣传,不断提高生态文明的社会影响力和公众参与度,为生态文明建设营造浓厚氛围。