4月16日下午，2021年一季度安徽自贸试验区建设情况新闻发布会在合肥召开。新闻发布会上，安徽省商务厅副厅长、省自贸办常务副主任刘光对2021年一季度安徽自贸试验区建设情况做了详细介绍，截至今年3月底，安徽自贸试验区累计新设企业5032家，签约入驻477个项目，协议引资额3317.76亿元。
安徽自贸试验区基本建设情况及初步成效
深化改革试验田作用不断彰显。今年以来，安徽自贸试验区认真落实中国（安徽）自由贸易试验区总体方案、专项推进行动计划方案以及片区建设实施方案确定的各项改革任务，加快赋予各片区更大改革自主权，研究制订自贸试验区赋权特别清单，对片区有需求、省级能下放的赋权事项，按程序全部下放到三个片区，目前正在做好第一批89项省级经济社会管理事项的下放承接工作。重点在营商环境、投资贸易、科技创新、产业发展、金融服务、区域联动等领域开展积极探索，初步形成了一批制度创新举措。其中，综保区外发加工、集团保税监管、跨境电商集成式孵化、个性化金融、保险服务等制度创新成果已经成效初显。“建设洋山港—芜湖港联动接卸江海联运平台”和“长三角G60环境科技跨区域产业链集成创新机制”入选长三角自贸试验区联动发展制度创新案例。
科技创新策源地功能加快提升。围绕“政产学研用金”全链条制度创新，依托安徽创新馆打造科技大市场，深化科技成果转化体系建设，推动科技成果、企业需求、专家团队、技术经纪人等资源互通共享。3月16日，安徽科技大市场合肥高新市场窗口正式对外受理业务。合肥片区探索“五位一体”的多元化科技创新投融资服务体系，发起设立科技成果转移转化定向投资基金，引入外部投资超15亿元，已累计投资孵化企业超过150家，获得各类知识产权授权900余项。芜湖片区设立“自贸人才订单班”，开展现代学徒制人才培养。蚌埠片区搭建硅基、生物基产业专利数据库，建立知识产权法庭，提升科技成果保护和转化水平。
安徽省商务厅副厅长省自贸办常务副主任 刘光
新兴产业聚集地动力日益增强。组织开展全省“三重一创”产业发展母基金直投股权投资项目2021年（第一批）推荐入库工作，将自贸试验区内符合条件的50个项目全部吸纳入库。指导片区编制战略性新兴产业集群建设方案，推动第三代半导体、石墨烯相关重大新兴产业专项完成投资约10亿元。加快合肥片区国家级人工智能产业集群建设，部省共建“中国声谷”，创建国家级创新平台16家，带动项目投资517亿元。推动芜湖片区“车—路—云”一体化协同与5G通讯融合，建设轻轨点至工厂区智慧接驳，打造高效的智慧化交通体系。将金融服务积极嵌入蚌埠片区硅基、生物基新材料产业链发展和供应链环节，为硅基材料企业投放金融支持93.24亿元，支持新型显示、光伏玻璃、特种玻璃产业链和泛石英材料产品群“三链一群”体系建设；为生物基新材料产业提供金融支持29.64亿元，助力建设千吨级聚乳酸纤维生产线。
改革开放新高地建设成效显现。推动贸易高质量发展，支持跨境电商综合试验区建设，推动跨境电商零售出口（9610）与中欧班列融合发展，开拓“跨境电商+中欧班列”新通道。一季度，合肥中欧班列共计开行108列、同比增长33.3%。加快建设具有国际先进水平的国际贸易“单一窗口”，截至 3月底，中国（安徽）国际贸易“单一窗口”已有17类项目功能在推广应用，累计申报量达576.7万票，货物申报、空运舱单、运输工具等主要业务覆盖率均达到了100%。深化投资领域改革，支持自贸试验区内重点产业申报《鼓励外商投资产业目录》，简化自贸试验区内外商投资项目核准程序，压缩办理时限；对引进优势企业特别是世界500强企业以及行业领军跨国公司、地区总部、研发机构等给予重点支持。在安徽自贸试验区带动下，一季度，全省实现进出口225.5亿美元、同比增长46.7%，增幅高于全国8.1个百分点；实际利用外资（含再投资、留存收益等到资）约46亿美元、同比增长3%以上。
联动发展与区域合作不断深入。积极融入长三角一体化发展、“一带一路”之中，主动加强与全国其他自贸试验区联动开放、协同发展，特别是积极对接长三角自贸试验区，推进联动发展。全方位对标对表上海等自贸试验区政策经验，结合片区发展需求，梳理对上争取赋权需求。积极嵌入沪苏浙创新链、产业链，有针对性地开展“双招双引”。加快推进合肥片区与杭州片区在跨境电商、数字经济等方面，芜湖片区与宁波片区在江海联运、综保区合作等方面，蚌埠片区与金义片区在市场采购贸易、物流枢纽建设等方面开展结对共建合作。健全与沪苏浙联动发展机制，与沪苏浙商务部门签订战略合作框架协议，参与成立长三角自贸试验区联盟，加强智库合作，推动资源、信息和成果互通共享。
安徽自贸试验区第一批10个标志性建设成果
刘光介绍说，安徽自贸试验区揭牌以来，坚持以制度创新为核心，以可复制可推广为要义，在重大改革试点、重大项目推进和重大政策创新等方面形成了一批标志性建设成果。
一是合肥片区率先开展“长三角海关特殊货物检查作业一体化”改革试点。1月18日，合肥片区集成电路设备在“异地查验、先放后检”模式下通关，这是启动长三角海关特殊货物检查作业一体化改革试点后的首票货物。该模式平均每票节省通关时间5.4天，进一步优化了监管环节、缩短了通关时间、降低了企业成本。
二是合肥片区量子信息产业标志性成果发布。2月8日，首款国产量子计算机操作系统——“本源司南”发布。
三是芜湖片区首次实现内河港口区块链无纸化进口放货。3月15日，芜湖港在全国首次实现内河港口区块链无纸化进口放货，实现主要进口电商货物集装箱单证上链办理，港航单证平均办理时间由2天缩短至4小时以内，全程无接触。
四是合肥片区成立全国首个区域性海创中心。2020年10月21日，欧美同学会长三角海创中心在合肥片区成立，这是欧美同学会在全国建设的首个区域性海创中心。截至今年3月底，该中心已入驻20余个海外留学人员科技创新项目，有效知识产权300多项。
五是芜湖片区在全省首次使用跨境双向人民币资金池。2020年11月9日，位于芜湖片区的奇瑞汽车首次使用跨境双向人民币资金池向境外子公司放款，成功完成了人民币资本项下输出、贸易项下回流的全流程，降低跨国企业资金交易成本，助力奇瑞集团今年一季度累计出口汽车5.34万辆、同比增长101.6%。
六是芜湖片区运行全省首个自贸试验区综合服务中心。1月11日，全省首个自贸试验区综合服务中心在芜湖片区启动运行。综合服务中心首批整合14个部门217个审批事项进行流程再造，打造“一窗受理、一网通办”政务服务新模式。截至今年3月，已办理审批事项1350件。
七是蚌埠片区率先在省内开展“一照通”试点。2月23日，蚌埠片区率先在全省开展“一照通”试点，按照“一窗受理、一次审批、一照准营、失信惩戒”的模式，探索将经营许可与营业执照合并办理，破解“准入不准营”难题。
八是合肥片区落地省内首个针对自贸试验区专设的贷款产品。3月4日，全省首个针对自贸试验区专设的贷款产品落地，标志着合肥片区搭建的一站式“金融超市”10类产品全部上线运营。目前，“金融超市”产品扶持科技型中小企业近5000家，累计支持资金近100亿元。
九是芜湖片区首次实现洋山港-芜湖港联动接卸。3月10日，芜湖港至洋山港实现长三角区域港口一体化“联动接卸”海关监管模式首航，实现了两港间“一次申报、一次查验、一次放行”。今年一季度，芜湖港集装箱吞吐量达到28.2万标箱、同比增长42.6%。
十是合肥片区首批签约入驻项目提档升级。2020年10月9日，包括蔚来中国总部在内的首批23个项目入驻合肥片区，列入安徽自贸试验区首批重点推进项目清单。4月7日，蔚来汽车第10万台量产车顺利下线。今年一季度，蔚来汽车共销售1.98万辆汽车、同比增长420%。
安徽自贸试验区下一步重点工作安排
安徽自贸试验区全面落实国家及省关于自贸试验区建设的部署要求，全面对表对标学习沪苏浙，高标准高质量推进安徽自贸试验区建设。一是推动任务落地。对标国际准则，扎实推进各项重点工作，确保112项改革试点任务完成50%。二是推动制度创新。按照“以产业发展需求推进制度创新、以制度创新反哺产业”的要求，争取形成一批制度创新成果，加快制度型开放。三是推动产业发展。全面落实“双招双引”要求，充分发挥好自贸试验区赋能产业发展的作用，服务好重大项目和重点产业，推动形成各具特色的产业发展新模式。四是推动联动创新。及时总结推广合肥、芜湖、蚌埠片区成熟经验，扩大辐射效应。积极参与长三角自贸试验区联盟，助力长三角自贸试验区范围内的人财物自由流动，力争在“十四五”开局之年，以更大力度将安徽自贸试验区打造成为展示新时代美好安徽建设的“重要窗口”和全国具有重要影响力的改革开放新高地。
(责任编辑：君君)