近日，走进安庆市迎江区长风乡柘林村，50亩向日葵花种植基地映入眼帘，村民们正忙着平整土地，挖建沟槽和搭棚育苗。近年来，迎江区以深化农业供给侧结构性改革为主线，以农村一二三产业融合发展为路径，围绕“一线一片一块一体多园”发展格局，依托乡村特色优势资源，强化创新引领，聚集资源要素，纵向拓展农业增值增效空间，横向拓展农业功能价值，打造农业全产业链，构建现代乡村产业体系，让农民更多分享产业增值收益，为乡村全面振兴和农业农村现代化提供有力支撑。
提升农业产业结构助力农村改革发展
近年来，迎江区构建“一线一片一块一体多园”产业布局，464亩设施大棚和624亩经果林基地顺利实施，旭海120亩火龙果高标准大棚示范基地、将军村100亩藕鳖种养殖基地、新茂园120亩芍药种植基地等“一村一品”显现效益。成功对接中国农科院、林科院等科研院所，促成了麦陇香功能性糕点研发、大旺43亩甜柿、星丰60亩薄壳山核桃高效栽培合作项目落地。建成高效特色农产品示范种养基地5495亩、高标准设施农业700亩，虾蟹混养特色水产品示范基地1500亩，稻渔综合种养示范基地1995亩。新培育麦陇香现代农业产业化联合体1家，市级农业龙头企业3家，新申报农产品规上加工企业1家。农产品加工业势头良好。依托48号电商园，农产品线上交易销售额突破1亿元。成功申报市级长三角绿色农产品生产加工供应基地2家。乡村休闲观光业快速发展。创建高老庄休闲生态园、旭海分拣加工科普两个三产融合示范点，引进龙云集团，签订新洲乡旅游合作开发项目，成功举办“长风乡情花谷芍药节、长风乡首届火龙果节、农民文化艺术节、客商新洲行”等各类农业节庆活动10场次，区长直播带货引领农产品销售新潮流。
在提升农业产业结构同时，迎江区加快推进农村宅基地改革。完成农村不动产权籍调查工作，农村集体土地所有权确权登记发证率达到100%。完成95%“房地一体”农村宅基地确权登记颁证发证任务。制定出台《迎江区农村宅基地管理暂行办法》，规范农村宅基地管理。深化集体产权制度和“三变”改革。全区24个村居均挂牌成立股份经济合作社，撬动农户分散资金、社会资金、金融资本参与“三变”改革，全区累计入股耕地2167亩。长风乡、新洲乡16个村全部完成了农村“三变”改革试点任务。培育壮大新型经营主体。培育省级农业(林业)龙头企业4家，农林合作社6家，家庭农场8家;市级农业龙头企业11家，农民专业合作社8家，家庭农场8家;农产品规上加工企业7家。培训新型职业农民50人。全区农业社会化服务组织7家，服务面积2万亩。扶持壮大村集体经济。争取中央、省级资金80万元，引导各村发展“一村一业”。青龙村家庭农场启动建设，柘林、高松金丝皇菊、康宁意杨林等村集体经济项目有序推进。高松、柘林、柘山、新义等400亩艾草种植和深加工项目顺利实施。2020全区16个村集体经济经营性收入达497万元，较上年翻一番，顺利完成年度经济强村目标任务。
提升民生保障水平建设宜居绿色家园
在推进农村基础设施建设中，目前，迎江区完成“四好农村路”扩面建设里程8.2公里，长风乡沿堤五村客运班线顺利开通。农村自来水普及率100%。新洲乡10千伏跨江新电缆顺利通电，农村地区实现光纤和4G网络全覆盖。强化城乡教育均衡发展。全面推进中小学教师无校籍管理改革，实行城乡教师无差别。投入158万元，全面改善乡村学校办学条件。发放乡村工作补贴51万元，积极落实乡村教师生活补助政策。按照小学1：19、初中1：13.5核定标准，合理配备乡村师资力量。对126名教师进行城乡轮岗交流，17名教师到乡村学校支教，切实充实乡村师资力量。精准帮扶困难群众。实施困难群众帮扶“八大行动”，帮助21名农村困难群众纾难解困。加强和改善农村残疾人服务，建立乡村两级残疾人之家覆盖率达到80%，失能失智农村五保对象集中供养率达到35%以上。推进农村养老及医疗健康事业发展。城乡居民社会养老保险当年参保缴费完成率达到110%以上，超额完成市级下达目标。乡村卫生设施标准化建设实现全覆盖，农村疫情防控取得扎实成效。2020年全区城乡居民医疗保险参保人数超10万人，参保缴费完成率100.1%。
同时，迎江区扎实开展“五清一改、五清四乱”行动，清理农村垃圾6500吨，清理塘坝162口、沟渠153.5千米，建设市级幸福河湖8处。农村“三大革命”有序实施。圆满完成农村人居环境三年整治行动目标，顺利通过省级验收;畜禽粪污综合利用率、农作物秸秆利用率分别达85%和90%以上，全年秸秆卫星监测火点和森林火灾“零发生”。农药、化肥使用量较上年分别减少20.6%、20.1%。美丽乡村建设不断拓展。建成美丽乡村中心村10个，投资578万元的美丽乡村新义中心村顺利建成，“十三五”规划目标任务顺利完成。“林长制”工作深入推进。积极争创全国林长制改革示范区，完成人工造林1600亩、封山育林2000亩、森林抚育4000亩，新建省级森林长廊4公里、省级森林村庄2个，新洲省级湿地公园建设正式启动，林长制智慧平台投入使用，实现从“林长制”到“林长治”。长江禁捕有力有效。拆解退捕渔船59艘，辅助船77艘(条)，拆除取缔“三无”船舶81艘，回收处置网具4026公斤，建档立卡退捕渔民59人，落实禁捕退捕资金1145万元，退捕渔民的就业率、医疗保险、养老保险参保率均达100%。耕地保护制度严格落实。乱占耕地建房专项整治深入实施，违法用地整改进度全市领先。完成耕地保护目标任务4420公顷，永久基本农田保护目标任务1867.7公顷。前江村土地复垦项目、青龙村退宅还耕项目顺利通过市级验收，新增耕地407亩。
提升保障发展机制丰富群众文化生活
按照“五级书记抓乡村振兴”的工作要求，区委、区政府主要负责同志亲自谋划、亲自部署、亲自推动。建立“一统筹五专班”推进机制，出台《迎江区关于发展农村经济推进乡村振兴的实施意见》《迎江区推进农村产业发展加快构建“一线一片一块一体多园”产业布局的指导意见》等一揽子文件，推出“十个一”工作举措，实行调度、包保、通报、评价、考核、奖惩“六大工作机制”，实行“双包”负责制，强力推进乡村振兴实施。扩大农村有效投资。投资8554万元的窑沟站工程顺利完工，投资2028万元的基本农田建设项目通过市级验收，投资3800万元的新洲退宅还耕项目基本完工，投资700万元的长风合兴片供水工程顺利接入市自来水管网，投资4700万元长风乡农田水利基础设施提升项目基本完工，投资5524万元新洲乡长江岸线修复工程和投资4500万元新洲排涝站改扩建工程开工建设，投资800万元新洲水环境综合治理项目启动实施，投资640万元启动前江圩、东三滩圩堵口复堤工作，重建和修缮房屋36间，改种补种农作物1.3万亩，投资200万元的农村饮用水安全巩固提升工程开工建设。拓宽融资服企渠道。支持谷润农产品、金谷米业、旭海农业、破罡湖生态农业等龙头企业申请优惠贷款1550万元;促成蒙树公司与建设银行完成融资1.11亿元;为辖区农林经营主体申报兑现市区奖补资金493万元。扶持壮大20家新型经营主体高质量发展，落实帮扶资金150万元，组织新型经营主体带头人赴上海、杭州、合肥、亳州、芜湖等地开展高质量考察3次200人次。组织企业参加省市级农交会26家次。
目前，迎江区综合文化服务中心实现全覆盖。长风乡、新洲乡分别建设综合文化站2个，16个行政村均建立了村综合文化服务中心，全年共组织开展农村各类文体活动280余次，参加群众5万人次。“3+X”组织体系建设不断壮大。建成新时代文明实践所9个，新时代文明实践站47个，志愿服务队达到283支3869人。组织开展各类主题宣讲750余场次。文明创建成果持续巩固。将军村获得“全国文明村镇”荣誉，新洲乡、龙狮桥乡入选省级文明村镇，长风乡进入市级文明村镇行列，南木等6个行政村入选市级文明村。4家单位荣获“市级文明单位”称号。乡村移风易俗深入推进。积极发挥“四会”组织的自治作用，开展乡风陋习专项整治，全区16个村制定符合村情民风的村规民约，婚丧简办、厚养薄葬、勤俭节约的新风尚逐步养成。乡村涌现出“最美迎江人”先进典型18人，“安庆好人”25人，“安徽好人”2人，省道德模范1人。 (汪秀兵 高庆宁)
(责任编辑：沈晔)