普洱茶是云南高原特色农业的重要业态,不仅带动了民族地区脱贫致富,也带动了相关特色产业的发展,是民族与生存、自然与生活、历史与当下融为一体的产业。近年来,普洱茶产业高速发展,但“大而散”“大而不强”等问题依然制约产业健康高质量发展。
在正在召开的云南省“两会”上,九三学社云南省委聚焦普洱茶产业发展提交多份提案,涉及普洱茶地理标志保护、应对疫情对普洱茶行业经营造成的影响等。
在加强云南普洱茶地理标志保护方面,提案认为,虽然云南省委、省政府高度重视农产品地理标志的促进与保护。但早年制定的《普洱茶地理标志产品保护管理办法》《地理标志产品普洱茶》等已经不能有效解决目前普洱茶地理标志所面临政出多门、多头管理,多类权利互有冲突、保护地域太广易造成“公地悲剧”、地理标识混乱、相关标准不完善等诸多问题。
为此,提案建议,明确各类主体的权利义务关系,建立普洱茶地理标志管理台账,形成明确的行为规范指引,按地域与茶区的不同,分类分层级保护;推进普洱茶标准化建设,制定普洱茶在种植管理、贮存及审评等方面的标准;同时对《地理标志产品普洱茶》进行更新及修订,为地理标志的发放与检测提供更为可行的客观依据;在“普洱茶”大产区内,进行小产区的划分,并筛选有价值的普洱茶小产区,逐步开展普洱茶小产区地理标志证明商标与专用标志的同步保护,并申请小产区的地理标志证明商标和小产区地理标志产品专用标志。
协调解决证明商标与普通商标权、地理标志与商号及通用货源标记冲突等问题,防止地理标志的使用混乱;完善普洱茶地理标志追溯系统;对普洱茶进行立体多维的知识产权挖掘、开发与保护。鼓励开发创造有质量的普洱茶相关文字、美术、视听作品,各类主体积极研发创造,申请发明、实用新型与外观设计专利,申请植物新品种权等。
应对疫情对普洱茶行业经营造成的影响方面,提案认为面对疫情防控进程的不确定性,普洱茶产业复工复产面临采茶用工困难,春茶减产;消费市场疲弱,量价双双承压下行;现货成交稀少,短期资金链紧张;行业不确定性增加,市场信心下滑等问题。行业或将加速进入回调期,短期内普洱茶产业经营状态难以好转。
提案建议,相关部门要在疫情可防可控的情况下,促进恢复劳务供应,为企业提供用工保障;当地金融部门要在畅通融资渠道、及时运用货币政策、强化创新银行信贷产品等方面全力支持促进普洱茶产业复工复产。同时,各级地方政府职能部门要宣传、沟通普洱茶产业链产销和消费的各方,为普洱茶行业的复兴做好宣传、推介工作。(李明)
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