临潼区全面贯彻中央和省、市“三农”决策部署，坚持农业农村优先发展方针，以十项重点工作为统领，产业融合发展持续深入、脱贫攻坚成效不断巩固、人居环境持续改善、农村改革稳妥推进。按照农业农村工作“干在实处、走在前列”的既定目标，深入实施乡村振兴战略，重点工作成效显著。
“我要脱贫”
龙河石榴园 任长安摄
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一、农村产业发展主要情况
临潼区农业人口60.2万人，占全区总人口的86.3%。全区耕地面积65.8万亩，其中永久性基本农田59.5万亩。粮食、蔬菜、奶畜是我区农业三大主导产业，石榴种植、番茄制种、奶牛养殖是三大特色产业。2019年，全区农业总产值66.61亿元，农业增加值38.76亿元，农村居民人均可支配收入达到14579元。
（一）种植业情况
1．粮食生产：粮食种植面积常年稳定在100万亩，拥有渭河平原区优质粮食生产基地面积45万亩，种植面积占全市的25%，全省2.3%。粮食年总产量30万吨以上，其中小麦种植面积57万亩，玉米种植面积43万亩。是国家重点粮食生产基地，获“全国粮食生产先进区(县)”称号、农业农村部绿色高质高效示范基地。
2.蔬菜生产：蔬菜种植主要在渭北街办，面积15万亩，生产方式主要有设施园区和大田种植，其中设施园区有万邦、新洲、真意、旺农等合作社建设，面积约为1.7万亩，占全区的11%，菜品主要是番茄、黄瓜、辣椒、早春花白等，为区域超市提供货源。品种和销售相对稳定，园区常年吸收当地用工约500人。大田露地蔬菜由群众自发组织生产，根据市场需求调整，普通品种居多。
3．番茄种业：现有番茄制种企业11家(西安金鹏种苗有限公司、西安番茄研究所、西安金晟种业、西安秦蔬农业、西安群兴种业、西安世佳种业、西安长丰蔬菜研究所、西安年丰番茄种苗繁育、西安北斗种苗、西安常丰园种业、西安世阳种苗。主要分布在栎阳、徐杨、雨金街道，拥有粉堤，北斗，秦蔬产品商标)。番茄制种面积3000亩，年产番茄种子3万公斤，占全市95%，全省87%，同品种份额占全国市场的40%以上，制种水平国内领先。
防虫 任长安摄
分类 任长安摄
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老果农 任长安摄
（二）养殖业情况
生猪生产：全区有45个生猪养殖规模场，截至10月底，存栏6.92万头，占全市17.7%，全省0.82%，累计出栏5.53万头。
奶畜生产：奶牛存栏1.69万头，占全市58.2%，羊存栏7.84万只，占全市25.2%，奶类年产量8.39万吨(规模以上奶牛养殖场主要有:昕洋牧业、兴盛源牧业、阳光牧业;规模以上奶山羊养殖场主要有:玉清奶山羊养殖场，绿牧奶山羊养殖场，交口高铁向利奶山羊养殖场)，现有乳品加工企业3家(伊利、银桥、宏兴)，年加工鲜奶能力45万吨。2011年荣获“奶牛养殖国家农业标准化示范区”称号，2013年通过了原农业部奶牛标准化示范县创建项目验收，2015年，被原农业部确定为全国“粮改饲”项目试点县，2017年被列入全国畜牧大县名单。
（三）农产品加工业情况
拥有市级以上龙头企业13家，形成了以邦淇为龙头的粮油加工，以银桥为龙头的乳制品加工，以丹若尔为龙头的石榴酒业加工，以禾丰为龙头的饲料加工，以新天地为龙头的饲草加工，以华瑞果业为龙头的果蔬储运6条产业链。
粮食生产
粮食生产
粮食生产
粮食生产
粮食生产
粮食生产
（四）石榴生产情况
种植面积4万亩，各类种植园区15个，年产鲜果8万吨，区内拥有石榴酒、石榴饮品加工企业4家(丹若尔、石榴红、秦俑、红石榴)，年加工鲜果2万吨。从事石生产销售企业30家，培育省市级知名品牌15个，石榴产业年产值达5亿元以上。2019年，石榴种植系统入列第五批中国重要农业文化遗产名单，临潼区入围国家农村一二三产业融合发展先导区创建单位，以石榴为主导开展先导区创建工作，创建期3年。
（五）农村实用人才培育：在营各类农民专业合作社580多家。年培育农村实用人才1500以上。累计培育认定新型职业农民1915人，其中中高级110人。
（六）都市农业板块：以《临潼区现代都市农业发展规划》为引领，大力发展现代都市农业，初步形成了以新州、万邦等蔬菜园区为代表的沿渭无公害蔬菜产业带；以西优、北斗等制种园区为代表的渭北番茄制种板块；以阳光牧业、兴盛源牧业等畜牧园区为代表的渭北奶畜产业板块；以龙河石榴、石榴红等果业园区为代表的沿山石榴产业板块。累计建成各类现代农业园区42个，其中市级以上现代农业园区23个。
（七）人居环境整治：全区干净整洁村达到111个，建成美丽宜居村庄45个，农村无害化厕所改造4万座，增设垃圾分类箱2118个，新增村内垃圾收集点63个，污水革命完成有效治理村107个，有效管控村71个，完成农村绿化美化3391.34亩，栽植各类苗木163.6万余株。建成农村综合服务中心64个。
龙河石榴花节 任长安摄
抢收 任长安摄
抢收 任长安摄
二、乡村产业高质量发展加快推进
以技术现代化、服务专业化、经营市场化为引领，纵向延长产业链，横向拓展新业态，乡村产业的质量效益和竞争力进一步提升。
（一）守住稳产保供“基本盘”。面对新冠肺炎疫情冲击，迅速出台严控疫情做好农业农村重点工作的八条措施，发放414个农产品及农资运输通行证。全区粮食总产量稳定在30万吨以上、蔬菜总产量稳定在50万吨以上，果业面积7.92万亩，实现产量8.4万吨。完成市级以上标准化示范养殖场2个；奶山羊存栏量10万只，羊乳产量2.7万吨，生猪存栏量6万头，生猪出栏量9.5万头。完成高标准农田建设1.5万亩；各类番茄制种3000亩，种子产量3万公斤，番茄种子同类产品用量占市场用种量40%以上。全区100万亩主要粮食种收综合机械化率达到96%以上。全市三秋机械化现场会9月27日在我区召开。围绕构建质量品牌提升体系，组织农产品快速检测1.8万批次，农产品检测合格率100%；围绕产业规模发展，申报认定产业联合体4家，建成市级现代农业园区2家，全区国家绿色食品认证农产品7家。围绕特色产品宣传，赴浙江、重庆、广西等地开展特色农产品推介行动4次，以展会、节会、媒体等为载体，扩大“临潼石榴”品牌影响力，临潼石榴公用品牌10月16日正式发布。
（二）下好农村改革“先手棋”。产权制度改革发证12.63万户，发证率98%，完成年度任务105%。成立村集体股份经济合作社256个，积极指导村集体股份经济合作社发展壮大，目前村集体股份经济合作社已实现分红的21个，收入在5万元以上的55个，10万元以上的28个，50万元以上的1个。启动马额街道经济开发区、农村改革试验区方案编制工作。完成农户信用等级评价户数比例达到83.5%。建成了村级综合服务社199个，占我区涉农行政村221个的90.05%，超额完成年度建设目标任务。
（三）打造融合发展“全链条”。坚持走一产融合式发展之路，推动一产融二产、融三产、融线上，让一产更有内涵和张力。一产融二产，实施农业+工业，支持丹若尔、秦俑、石榴红等石榴加工企业丰富开发产品，进一步开发石榴叶茶、石榴药酒、医药产品、石榴化妆品等产品，提高石榴产业附加值。支持银桥、伊利、红星等乳品加工企业参加国内外农产品推介会，提升品牌附加值。围绕培育龙头企业，申报认定市级重点农业龙头企业2家，市级现代农业园区2家，农业产业联合体4家。一产融三产。大力实施农业+文旅战略，积极发展休闲农业，依托石榴种植系统农业文化遗产保护工作，开展石榴景观园区打造工作，打造秦煌、石榴红景观园2座，沿渭河观光路两侧打造农业园区6家，实现农业+旅游综合收入过亿元。一产融线上。扎实推进农业+互联网工作，大力发展农村电子商务，拓宽农产品销售渠道。建成电子商务示范街3个，建成电子商务示范村10个，培育知名网销品牌3个、农村电商示范企业4家和20名电商创业明星，实现贫困村电子商务服务站和行政村物流全覆盖，农产品线上交易额突破2亿元。
石榴推介会
石榴推介会
石榴推介会
石榴推介会
三、美丽宜居乡村建设全面提升
（一）扎实开展“一十百千万”农村人居环境整治行动。制定下发《西安市临潼区推进人居环境整治城乡融合发展“一十百千万”专项行动工作方案》，扎实开展村庄清洁行动，全面整治环境死角。打造精品村（街）14个，创建示范村（组）220个、建设示范庭院3579户，培育“十星级文明”示范户1000户，评选人居环境整治工作积极分子2439名。落实“五级书记”包抓农村人居环境整治的工作要求，建立区级领导和部门包抓街道联系制度，因地制宜采取环境治理监管模式，坚持人居环境整治工作“周督导、月例会”制度，全区23个街道226个行政村干净整洁率达到100%，完成无害化户厕改造约6.3万户。配置和建设垃圾收集点2385个，全区116个行政村生活污水得到有效处理，79个行政村达到有效管控，圆满完成农村人居环境整治三年行动任务。
（二）加快推进美丽宜居村庄建设。27个美丽宜居村庄建设总投资7394万元，完成道路硬化132396平方米，修建村内排水34800米，建设污水处理设施7座，新增垃圾分类桶960个，新增垃圾转运车4辆，建筑立面统一粉刷120951平方米，设置村内文化墙宣传字画18090平方米，新建公厕22座，新建活动广场31个，新建文化礼堂3座，幸福院4座，片区化社区4座。依托已建成的65个农村片区化中心社区，推动职能下沉、服务下沉，构建群众身边的为农服务综合平台。
（三）加快补齐农村基础设施短板。乡村绿化美化3391.34亩，栽植各类苗木163.6万余株，绿化率达到30%的行政村共201个，占全区行政村总数的89.3%；病死畜禽无害化处理覆盖率100%，畜禽粪污资源化利用率87.1%，规模养殖场粪污设备配套率91.14%。秸秆综合利用率达到96%，自来水覆盖率达到96%，行政村宽带覆盖率达到100%，行政村移动通信网络覆盖率达到99.58%。农村基础设施水平大幅提升，群众生活更加方便。
石榴推介会
石榴推介会
石榴推介会
套袋 任长安摄
四、深化拓展“组织振兴”纵深突破
（一）抓好村级党组织标准化建设。全区226个村、43个社区全面实现党组织书记、村（居）委会主任“一肩挑”，率先在全省完成村（社区）党组织书记区级集中备案管理，扎实整顿提升12个软弱涣散村党组织，推动基层党组织全面过硬。
（二）抓好村干部队伍教育管理。实施村干部“三雁工程”教育培训计划，通过“骊山讲坛”、专题培训、现场观摩等方式，对村（社区）党组织书记开展全员轮训。通过“党校理论培训、街道轮岗历练、村上实战训练”三位一体的培养模式，为每村培养2名后备干部，完成培训639人，村级干部队伍注入源头活水，这项工作被《陕西先锋》宣传推广。
（三）抓好党建促脱贫攻坚。推行“支部引领、干部带头、党员示范”，建立党员创业示范基地，深化“党员示范岗”“党员责任区”，以党建+电商、就业、民宿等模式，发展壮大村集体经济，增强贫困村造血能力。深入开展“三排查三清零”及“对标补短”工作，及时查漏补缺，解决工作中的问题。9月底完成收入核算及行业部门认定，全区在册贫困户“一收入两不愁三保障”全面达标，10月初启动脱贫退出程序，现已完成民主评议、街村两级核实，目前正在组织开展区级抽查核实，11月中旬完成系统内标注。全区年度减贫任务按时间节点有序推进。全区1029户1342人实现稳定脱贫。
（四）抓好党建引领基层治理。探索建立党建引领乡村治理，建立村干部“凡进必审”“凡动必备”“定期考评”的管理机制，常态化开展村“两委”干部资格联审制度。深入挖掘北田街道尖角村“建好党小组、发挥大作用”，推广“党小组之家”经验做法，陕组信息以“西安市临潼区‘四微’赋能党小组探索党建引领乡村治理新路径”为题进行宣传报道。
五、乡风文明建设持续深入
（一）文明共建、凝聚合力。安排华清宫等38家市级以上、且有实力的文明单位结对共建新丰街道刘寨村等38个“美丽乡风、美丽人家”示范村，秦陵街道等170个区级以上文明单位与秦陵街道孙马村等170个村建立共建关系，发挥文明单位示范带动作用，共建共享群众性精神文明创建成果。
（二）选树典型、示范引领。发挥典型村(镇）的典型带动、示范引领作用，马额街道南庙村的建设经验先后被《西安日报》、陕西文明网等多家媒体宣传报道;秦陵街道杨家村“乡风文明一条街”建设走上市电视台《党风政风热线》栏目；穆寨街道以美丽人家建设推动农村精神文明建设，不断激发贫困群众脱贫攻坚内生动力，被陕西电视台《都市快报》《西安日报》《西安晚报》等主流媒体宣传报道。
（三）统筹协调、共享资源。把“美丽人家”建设任务与农村人居环境整治工作同部署、同推进，建立月计划清单，每月进行考核评比，切实传导压力、推动工作。与乡村旅游相结合，充分挖掘人文自然资源，巧妙借助抖音、微信、微博等新兴媒体，提升临潼乡村旅游热度。有效带动村组集体经济发展和群众致富，为推动农村精神文明建设和“美丽人家”建设提供了坚强保障。
六、农村实用人才队伍不断壮大
（一）加强涉农人才引进。组织开展农业技能人才培训活动4场次。及时和农牧渔企事业单位联系，做好政策宣传工作。鼓励其通过相应渠道引进高层次人才。2020年招录农技干部6名，充实到我区农业农村相关部门，助力人才振兴。
（二）优化人才成长环境。组织实施“高素质农民培育工程”和“农村实用人才素质提升计划”，强化农业农村人才培训，全年完成培训4443人，涵盖农技、农艺、农机、畜牧、渔业等农业农村领域。
（三）构建示范引领体系。为5名农业农村高层次人才配备了服务专员，5名农技干部分别联系每名高层次人才，每月联系不少于1次。遴选认定20名农村实用人才榜单人才。吴雪莉、杨妮、杨艳等15名农技干部获得国家和省级、市级先进个人荣誉。