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合肥都市圈打造全省发展核心增长极

时间:2020-12-09来源 : 合肥日报作者 : 苏晓琼 华新红

同心共下“一盘棋”,凝心推进“一体化”,齐心作答“一张卷”。

12月8日下午,合肥都市圈第七次常务副市长协调会在淮南市召开。

今年以来,在省委省政府的坚强领导下,都市圈各市各扬所长、同频共振,进一步激发“圈群”效应、壮大“聚合”力量,共下“一盘棋”、共推“一体化”,推动蓝图规划逐步走向现实,奋力答好更高质量一体化发展“联考卷”,共同谱写合肥都市圈建设新篇章。

数据显示,今年前三季度,合肥都市圈生产总值17636.8亿元,占全省63.7%;实现财政收入2699.3亿元,占全省61.6%,全省发展核心增长极作用进一步彰显。

合肥绕城高速集贤路入口  记者宋炎骏摄

关键词:交通

——加快打造“都市圈1小时通勤圈”

互联互通的交通大格局,是合肥都市圈城市加强合作的重要支撑。今年以来,合肥都市圈城市强化设施联通,着力构建“水陆空铁”衔接联动的立体交通网络,推动都市圈向更高水平、更深层次、更广领域开拓发展。

轨道交通方面,商合杭高铁全线通车运营,合安高铁试运行,合新高铁(安徽段)初步设计获批,新桥机场S1线土建施工启动招标,“统筹推动合肥都市圈轨道一体化规划建设”纳入我省推进交通强国试点。

高速公路方面,德上高速合枞段、岳武高速东延无岳段、合六南通道等加快建设,由合肥出发的高速公路已覆盖都市圈内所有市、县。

航空航运方面,《合肥新桥国际机场总体规划修编》《合肥港总体规划(2035年)》先后获批,芜宣机场开展校飞,蚌埠民用机场获国家批准。此外,都市圈城市还持续推进合肥至芜湖“港航巴士”常态化运营服务,港口服务能力和中转时效显著提升。

值得一提的是,合肥都市圈8市交通运输部门围绕贯彻落实《合肥都市圈一体化发展行动计划》(2019-2021年),以打通“断头路”为年度合作重点,克服疫情、汛情影响,当好“六稳”、“六保”先行官,一批合作项目取得显著进展。

省定“断头路”项目中,G329(合肥、滁州、马鞍山、蚌埠)、G312(合肥、滁州)、G206(蚌埠、淮南、合肥、六安、桐城)、S102(合肥、淮南)等道路建设全面推进,部分路段已经顺利开工。

市际“断头路”项目中,G346(六安、合肥、马鞍山)、G237(六安、淮南)、S330(六安、合肥、芜湖)、S329(合肥、六安)、S231(合肥、桐城);S324(六安、淮南、滁州);S325(六安、淮南)、S240(六安、淮南)、S218(合肥、芜湖)、S230(淮南、蚌埠)、G345(淮南、蚌埠)均在按计划推进,部分路段已实现通车。

此外,在其他重大跨市域交通项目中,合六叶、合芜高速公路改扩建、明巢高速公路顺利施工,S14合滁、宣商高速、京台西绕线、合芜宣杭二通道、S11巢黄高速、兆西河通江一级航道等前期工作协同推进,部分项目已进入勘察设计阶段。

下一步,合肥都市圈还将谋划实施一批重大基础设施项目,推动高水平互联共通,加快打造“都市圈1小时通勤圈”。据介绍,轨道交通方面,开通运营合安高铁,开工建设合新高铁、巢马城际铁路、新桥机场S1线,加快推进合宁、合武高铁前期工作。公路方面,加快明巢高速合肥段、合六叶高速改扩建、合芜高速“四改八”林头至二坝段等项目建设,完善都市圈内部交通走廊带建设,加密城际高速公路网。航空方面,提升新桥机场区域枢纽机场功能,推进新桥机场二期建设,推动芜宣机场加快通航运营,推进肥西官亭、桐城等通用机场前期工作。航运方面,加快引江济淮工程建设,推进裕溪一线船闸、兆西河通江一级航道等项目;深化都市圈港口与南京港、舟山港、上海港开展水运联航、铁海联运、江海联运。

合肥维信诺科技有限公司外景  记者郭如琦摄

关键词:工业

——加强协作打造若干国家级产业集群

工业是推进都市圈发展的强劲引擎。根据《合肥都市圈一体化发展行动计划(2019-2021)》、合肥都市圈城市党政领导第九次会商会工业合作框架协议,今年以来都市圈城市工业协作深入推动,亮点纷呈。

共同推进产业集群建设。围绕智能家电、新型显示及电子信息、智能语音及人工智能、新能源汽车等领域,加强优势产业协作,着力打造若干国家级产业集群。依托合肥家电产业优势基础,加快提升企业创新能力和电商营销能力,支持龙头企业运用智能感知、大数据及云计算等技术开发智能家电产品。支持京东方、维信诺等龙头企业通过技术研发带动新型显示产品创新,积极参与国家集成电路制造业创新中心建设,完善上游原材料配套体系,提升装备供应能力,打造长三角领先的“芯-屏-端”新型显示及电子信息产业集群板块。

合作加快新兴产业发展。突出产业联动,强化和长三角区域城市的产业互补发展,高强度加强接轨上海,拓展与苏南、苏中和浙江等地城市之间的合作交流,避免同质化竞争。围绕战略性新兴产业等重点方向,定期组织产业招商和合作交流活动,推动优势互补、协同并进。G60科创走廊物联网、生物医药、环境产业、金融科技、科技成果转化小镇等5家G60挂牌园区,园区内产业集聚已初具规模。

共同助力产业人才培养。进一步加强产业人才培育,以合肥市百千万培训为抓手,搭建校企合作、产业人才培育平台。上半年因受疫情影响,合肥市企业经营管理“百千万培训工程”等活动未能开展。下半年随着疫情形势好转,“百千万培训工程”重启,已有淮南、六安等地的城市经济管理干部和企业家12人次参与培训,提高了经济管理干部服务经济建设能力。

聚力推动产业融合发展。都市圈城市各扬所长,工业产业错位发展,发挥合力,加快增强高端要素集聚和综合服务功能,提高自主创新能力和城市核心竞争力。寿蜀园区先后引入中电环保、蓝讯电子、万朗家电、金诚汽配等“新电汽”企业80余家,在入园企业中,合肥区域企业占比超70%。2020年9月,合肥高新区与霍邱合作的现代产业园被列入全省首批18个长三角省际产业合作示范园区。

成立合肥都市圈工业产业(链)联盟。今年,合肥都市圈成员单位会同合肥都市圈内的龙头企业、高校、科研院所共同发起成立合肥都市圈工业产业(链)联盟,丰富相关单位和企业的有效沟通机制,畅通合肥都市圈工业产业链内外双循环。该联盟拥有217家会员,已设立由各重点行业高级专家组成的专家库,第一批入库专家50余人。

“我们将按照框架协议构建联动发展体制机制,完善合肥都市圈产业合作联盟,不断加大会商协调、合作交流的力度,发挥各地产业优长,全面推进产业集群发展,逐步建立和完善产业链合作体系。”合肥市经信局相关负责人说,此外都市圈将围绕合肥主导产业体系中新型电子信息产业,瞄准芯片、集成电路产业,开展重点领域合作。

合肥港国际集装箱码头  记者张大岗摄

关键词:卫生健康

——构筑联防联控网打好阻击战

加快区域卫生健康事业发展,为群众提供高效、便捷、优质、价廉的卫生健康服务。今年以来,都市圈内卫生健康合作交流持续深化,取得良好成效。

深化都市圈内医疗专科合作。2020年8月至9月,合肥市发挥产科、妇科、口腔科在省内领先和护理专科国家临床重点专科的优势,先后牵头主办了多轮都市圈产科、妇科、口腔和护理专科区域质控培训暨巡讲活动,都市圈八市共500余名专业人员参加。

深化医疗机构对口帮扶工作。继续组织合肥市第一人民医院对口帮扶六安市第四人民医院(金安区人民医院),针对当地常见病和多发病,派遣高年资主治医师以上的专业人才,以会诊、手术、讲座、驻点的形式开展帮扶。目前,合肥市已安排3批次35名医务人员到六安市第四人民医院,通过开展疑难手术、带教查房、新技术指导等方式,重点加强泌尿外科、血液肿瘤科等学科间帮扶。

深化传染病联防联控。合肥市疾控中心与淮南、六安、滁州、马鞍山、芜湖、桐城市疾控中心围绕相关传染病防控开展了多项合作——加强学生结核病病例信息通报,协作开展学校结核病散发疫情个案调查;完善都市圈城市乙脑、麻疹、AFP病例随访信息互通机制,加强儿童预防接种信息迁入迁出沟通合作……

深化血液资源共享。2020年以来,合肥市中心血站进一步加强与都市圈城市的血液调剂工作,共调入红细胞5137.5单位,机采血小板270个治疗量,血浆113.57万毫升。为方便献血者,自6月14日起,对都市圈其他7市实施“无偿献血者及其直系亲属临床用血费用在医疗机构直接减免”政策,合肥首批13家医疗机构纳入试点单位。

深化县域间结对帮扶。合肥市卫健委认真贯彻《关于县域结对帮扶推进脱贫攻坚的实施意见》,积极推动蜀山与寿县、肥东与霍邱的卫生健康领域结对帮扶工作。蜀山区卫健委与寿县卫健委积极沟通,确定细化了2020年度结对帮扶6项措施。2020年5月,蜀山区卫健委联合蜀山区工商联先后赴寿县茶庵镇卫生院和炎刘镇卫生院开展专家义诊和送药下乡活动,共接诊患者100多人。

深化新冠肺炎疫情防控合作。新冠肺炎疫情发生后,都市圈各城市间密切加强沟通,及时通报相关信息,第一时间组织密切接触者排查。疫情防控期间,合肥市先后与都市圈其他城市联合协查重点人员信息近万人次,有效构筑联防联控网,为打赢防控阻击战起到了积极促进作用。

“下一步,我们将积极会同兄弟城市卫健委,进一步加大沟通交流力度,深化卫生健康领域合作。”合肥市卫健委相关负责人说,我市将继续发挥优势医学专科优势,加强区域内专家会诊、业务指导、继教进修合作,促进优质医疗资源共建共享;落实好对口帮扶举措,进一步加强工作保障,协助结对医院加强人才培养和学科建设,共同提高医疗服务水平;深化都市圈内公共卫生合作,在急救、疾病预防控制、地方病防治等方面,进一步细化合作举措,共同提升都市圈公共卫生服务水平。

合肥市阳光小学的学生在踢足球  记者苏玲摄

关键词:教育

——探索圈内城市教育教学交流新模式

“克服疫情带来的不利影响,我们先后举办了合肥都市圈教学观摩研讨活动,做好霍邱县、寿县和定远县教育结对帮扶工作,探索合肥都市圈城市间教育教学交流新模式。”合肥市教育局相关负责人表示。

11月20~21日,合肥市教育局在合肥四中举办了合肥市第三届基础教育学术年会暨长江中游四省会城市教研协作体第七届年会,邀请了都市圈城市基础教育管理者、教学研究部门,以及教育主管部门负责人、教研部门负责人、名校长、名师工作室负责人、一线教师,共同研讨新时代教育人的使命和担当,育人导向以及教学质量的提升等话题。

更多丰富多彩的教育活动在都市圈城市间不断开展。11月26~27日,合肥邀请都市圈内城市选派骨干教师到瑶海区和平小学东校参加了为期2天、主题为“真实学习情境下的深度教学”的研讨活动,以同课异构、主题辨课、说课展示、主题微论坛和名师专场等形式展开。

做好圈内兄弟城市教育管理人员到合肥跟岗培训工作、加强对寿县教育结对帮扶工作、指导蜀山区和寿县开展名师工作室建设交流工作……今年以来,都市圈城市共商教育合作,交流进入“快车道”。其中,针对疫情影响,合肥一中通过腾讯会议和钉钉软件进行线上教育模式的探讨交流,将合肥一中开学复课准备情况,面对突发事件的措施和应急预案与霍邱一中进行沟通分享。

“2021年,我们将推进都市圈城市教育合作,不断提升整体教育教学质量,加大教育人才交流培训,促进师资队伍建设,实现优质教育资源共享。”市教育局相关负责人表示。

据介绍,为扩大合肥市第四届基础教育年会影响,圈内城市力争将基础教育年会打造为都市圈每年一届的盛会,让基础教育新思想、好经验得到有效传播。

都市圈城市教育还将加强交流,实现共同发展。根据计划,都市圈内城市轮流举办教育教学观摩活动,主办方将邀请都市圈城市选派骨干教师到举办地参加。此外,都市圈城市还计划探索职业学校之间的合作,共同推进职业教育发展。

(责任编辑:沈晔)
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