近年来，红河州高度重视生态环境保护工作，坚持以推动高质量跨越式发展和高水平保护为主线，深入贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持保护优先、发展优化、治污有效的工作思路，全力推进绿色生态靓州建设，谱写出新时代团结进步美丽红河的绚丽篇章。红河州先后获评“2015年度中国十佳绿色城市”“2017年度中国绿色发展优秀城市”“2019年绿色发展优秀城市”称号；2017年作为环境质量改善明显的4个市（州）之一，受到国务院办公厅表彰；红河哈尼梯田遗产区2018年被生态环境部命名为第二批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，作为展示全国生态文明建设成果的三个片区之一，生态环境部组织十余家中央、省级媒体进行了集中宣传报道。屏边县2019年被生态环境部命名为“国家生态文明建设示范县”。
国家Ⅰ级保护动物倭蜂猴
开远市凤凰山公园
启园
全面加强自然保护区监管。（屏边大围山自然保护区）
习近平总书记2015年和2020年两次到云南考察，均把生态环境保护工作作为考察调研的重要内容，并对生态文明建设作出重要指示。全国生态环境保护大会强调：“要坚持统筹兼顾，协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护”，这为新时期生态环境保护工作指明了方向。2020年2月，州委及时作出了“以生态文明建设引领红河高质量跨越式发展”的决定，紧紧围绕全州生态文明建设和环境保护工作，助力红河高质量跨越式发展。
一、“以生态文明建设引领哈尼梯田保护利用”成为践行“绿水青山就是金山银山”理念的新标杆。一是严格保护，坚持生态先行。严格落实《红河哈尼梯田保护管理条例》及有关法律法规，梳理哈尼梯田管理权责清单。将哈尼梯田划定为国家基本农田范围，实行最严格的耕地保护。在元阳、红河、绿春和金平4个县示范推广“稻鱼鸭”高产高效生态种养模式17.12万亩。持续推广“阿者科计划”，引领带动片区传统村落保护、乡村旅游发展。深入实施哈尼梯田遗产区人居环境综合整治，实施遗产区生态植被恢复25.6万亩，治理水土流失面积74.67平方千米，种植水源林10万亩，大力推广节能灶、太阳能等新能源替代项目。拆除、新建和改造景区旅游公厕和核心村庄公厕27座，对遗产区82个村寨进行环境卫生整治，对1600多户传统民居实行挂牌保护。二是科学利用，坚持规划先行。将哈尼梯田保护管理纳入“十四五”规划内容。《红河州哈尼梯田保护总体规划纲要》《红河哈尼梯田国家湿地公园范围调整方案》《红河州元阳县哈尼梯田遗产区“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设可持续发展方案》编制完成。实施《红河哈尼梯田世界文化遗产区村庄民居保护管理暂行办法》，《云南省哀牢山红河哈尼梯田山水林田湖草生态保护修复实施方案》通过省级专家评审。三是高效利用，实施品牌创建工程。印发《红河哈尼梯田产业发展扶持奖励办法（试行）》，注册了“阿波红呢”和“元阳红梯田红米”等系列商标，成功推出红米糊、红米茶、红米酒等系列产品，积极开展“三品一标”认证，完成绿色产品认证5家企业8个产品，完成有机产品认证11个，授权15家企业使用三个遗产标识。四是综合利用，传承和发扬传统文化。开设意大利朗格罗埃洛和蒙菲拉托葡萄园景观专题展厅。建成一批具有民族特色的乡村客栈。“哈尼四季生产调”、哈尼多声部民歌等先后列入国家非物质文化遗产保护名录。“开秧门”实景农耕文化节、稻花鱼农民丰收节等民族节日影响力日益俱增。浓厚的民族文化使哈尼梯田更加得到世界认可，使其保护利用更加深入人心。
全面启动城市和通道面山绿化三年行动计划（州内许多主要交通干道两侧已绿意盎然，成为一道道绿色屏障）
全面推进“森林红河”建设（个旧市竹翠戈贾森林）
二、“以生态文明建设引领传统产业转型升级”成为经济高质量发展的主旋律。认真贯彻落实州委“大抓产业、大抓工业、大抓项目、大抓开放、大抓电商”工作思路，以生态文明建设引领经济高质量发展。一是实施工业强农行动计划。仅2020年上半年，弥勒绿色食品加工园完成工业总产值6.65亿元，签约项目22个，协议总投资30.29亿元；石屏豆制品产业园有30家企业建成投产，计划吸纳45家企业入园。启动建设石屏特色小镇“豆腐小镇”项目，促进豆腐产业优化升级，进一步提升石屏豆腐品牌价值。二是实施传统产业改造提升行动计划。明确全州工业经济实现高质量发展目标和路径，高位推动转型升级和技术改造项目建设，鼓励企业积极淘汰落后产能、实施技术改造、引进先进生产和管理技术。今年内，21个新建工业项目、11个技改项目有望投产。13个省级“3个100”项目中，3个项目已建成投产。积极为企业争取资金支持，申报省级工业和信息化发展专项资金项目44个，申请扶持资金3.52亿元；申报国开行制造业专项贷款支持项目26个，申请融资支持116亿元。红磷磷酸化肥生产节能降耗技术改造项目、杭萧钢结构绿色工业装配化建筑产业基地项目已建成投产。三是实施新兴产业培育计划。通过实施传统产业改造提升行动计划，培育新兴产业发展，实现“腾笼换鸟”。2020年上半年，计算机、通信和其他电子设备制造业完成规模以上工业总产值95.2亿元，同比增长31.9%，红河州上云企业累计达364户。四是开展废物综合利用计划。鑫联环保科技有限公司对重金属废物清洁利用和无害化处理技术，被工信部评定为“国家资源综合利用先进适用技术示范工程”。全州资源综合利用企业共71家，资源综合利用骨干企业24家，规模以上资源综合利用行业企业8家，规模以上综合利用行业企业数量占全省43家的18.6%。五是实施创新驱动发展战略。加强技术创新，共建成国家、省、州三级企业技术中心46个。加快推动绿色制造体系建设，全州国家级绿色工厂2家，绿色产品设计示范企业1家，省级绿色园区1个，省级绿色工厂1家，鑫联环保公司顺利通过国家绿色工厂名单复核。
个旧市金湖美景
红河哈尼梯田美景
屏边县牧羊河湿地公园
三、“以生态文明建设引领新型城镇化建设”成为人民幸福感的新亮点。一是优化城镇布局。积极推进全州“多规合一”国土空间规划体系建设，编制完成《滇南中心城市国土空间总体规划（2020—2035年）》，加速构建以滇南中心城市为龙头，以弥勒泸西一体化和建水石屏“一湖两城”为两翼，以河口为前沿门户，以县城为重点、中心集镇和特色村寨为节点的新型城镇体系。全州城市建成区面积162平方公里，常驻人口城镇化率47.94%。二是带动城市转型。推进城市棚户区改造、旧住宅区旧厂区城中村改造和城乡结合部的管网改造以及新城区配套排水管网建设，全州累计建成排水管网2381公里，建成区排水管网密度13.50公里/平方公里，城市生活污水处理能力达30.9万吨/日，污水处理厂集中处理率达94.70%。全州118个乡镇（不含城关镇）镇区，已完成60个乡镇镇区生活污水处理设施建设，覆盖率50.85%。建成城市生活垃圾无害化处理场13座，垃圾中转站48座，生活垃圾无害化处理率达98.69%。从2019年12月21日起，全州所有新建建筑在设计时全面执行绿色建筑标准，预计到今年年底，可完成城镇绿色建筑占新建建筑比重提高到50%以上的考核任务。三是开展“美丽红河”行动计划。在每个县市城市规划区内均建成了1个森林公园或湿地公园。蒙自滇南绿洲“启园”、开远凤凰生态公园、弥勒甸溪河湿地公园等15个森林公园或湿地公园建成免费向公众开放。累计完成投资近50亿元，新建公园面积9万多亩，全州城市建成区绿化覆盖率达39.76%。成功申报国家级园林城市（县城）3个，省级园林城市（县城）6个（泸西、建水、个旧、蒙自、元阳、石屏）。四是推进美丽城镇建设。打造了元阳哈尼梯田小镇、建水西庄紫陶小镇、弥勒太平湖森林小镇、弥勒东风韵小镇等14个宜居、宜商、宜业的特色小镇。全力打造蒙自“崇文尚德、开放包容”城市、建水“古城+紫陶”县城、河口“国门口岸”县城、绿春“绿色生态、哈尼家园”县城。
四、“以生态文明建设引领乡村振兴”成为乡村面貌改善的新气象。一是培育生态产业，发展绿色经济。着力打造“绿色品牌”，全面实施北部国家现代农业示范区、南部山区综合开发、红河谷经济开发开放带建设。二是强化生态治理，拓展绿色空间。严管220个畜禽养殖禁养区，大力推广粪污异位床发酵、水肥一体化、奶牛—粪污—沼气发电—沼液沼渣—牧草农牧循环等新模式、新工艺，畜禽粪污综合利用率达88.24%。大力推广秸秆还田和秸秆肥料化、饲料化、原料化和能源化利用，主要农作物秸秆利用率达80%。积极开展全生物可降解地膜试验，全州农膜回收率达75%以上。深入实施化肥农药减量行动，商品有机肥同比增施6.3万吨。三是提升人居环境，建设美丽乡村。深入推进城乡“四治三改一拆一增”、村庄“七改三清”环境整治行动和“厕所革命”，健全城乡环境综合治理工作机制和长效管理机制，全州累计改建行政村无害化卫生公厕724座，无害化卫生户厕24.62万座。全州9573个自然村实现生活垃圾有效治理，村庄生活垃圾收费、保洁制度实现全覆盖。累计清理塘沟河渠1228条2633.57千米，清理水体垃圾5.3万吨。
有“中国最美休闲乡村”美誉的可邑小镇
知花小镇打造美丽乡村综合体
综合治理后的弥勒甸溪河兼具水质改善及生态修复等功能
五、“以生态文明建设引领污染防治攻坚战”成为生态环境治理的新抓手。一是认真抓好各级环境保护督察问题整改。红河州以中央、省环境保护督察及“回头看”反馈问题整改落实为契机和抓手，着力解决了一批长期想解决而没有得到解决的“硬骨头”、“老大难”环境问题。淘汰个旧市涉重金属粗铅冶炼鼓风炉58座，关停拆除选矿企业343家，有效降低了结构性污染。异龙湖从2018年11月起，全湖平均水质达V类，实现劣V类水质历史性脱帽。强化滇南中心城市大气联防联治机制，按期完成蒙自建成区10吨/时及以下24台燃煤锅炉淘汰任务，完成203家“散乱污”企业综合整治任务，完成率100%。目前，中央环境保护督察反馈问题共39项，实际完成38项，1项中长期规划整改事项正积极整改；中央环境保护督察“回头看”及高原湖泊环境问题专项督察反馈问题共20项，已完成整改19项，1项正积极稳步推进；省级环境保护督察反馈问题37项，已完成整改28项，9项正有序整改；省级环境保护督察“回头看”反馈问题31项，已完成整改11项，20项正有序推进。同时，已完成组织验收中央环保督察“回头看”信访件121件、中央环保督察反馈问题33件、中央环保督察“回头看”反馈问题15件、省级环保督察反馈问题26件。二是扎实推进净土保卫战，抓好土壤污染及重金属污染防治。坚持“建、入、关、转、治”结合，多措并举严控固体废物及重金属增量和消化存量。对“清废行动”40个问题点位进行对应分解分片包干，并成立专人专班工作组进驻个旧市，截至目前，已基本完成整治点位7个，其余33个问题点位中标单位已进场施工。深入开展“三磷”专项排查整治，我州在生产的4家黄磷企业已按照帮扶组意见及“一企一策”整治方案完成整改及现场核查验收，我州6家磷肥企业除长期停产无法开展整改外，均正按照“一企一策”整治方案有序开展整改工作。三是打好蓝天保卫战，持续开展滇南中心城市核心区大气污染防治联防联治。采取全面禁烧、错峰建设、限产限排、错峰生产等应急减排措施，最大限度减轻污染影响。大力推广新能源汽车使用，目前我州新能源汽车保有量达2151辆。完成全州9575辆黄标车淘汰工作。全面完成国VI车用汽柴油供应、置换工作，全面开展机动车尾气排放检验。全面推进全州工业炉窑大气污染治理，2020年应完成工业炉窑大气污染综合治理项目共75个，已完成整治45个。四是着力打好碧水保卫战。抓好省委第一巡视组对红河州异龙湖保护治理机动巡视反馈问题整改工作，省委第一巡视组反馈了4 个方面13 个具体问题，红河州将13个具体问题再细化为16个问题，制定印发了整改工作方案，截至目前，16个问题已完成整改14个、正在整改2个。编制异龙湖保护治理规划，十二届州政府第44次常务会议审议通过。红河州纳入国家和省考核的地表水优良水体（达到或优于Ⅲ类）比例为69.2 %。县级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例达到100%。
打好滇南中心城市大气污染联防联治攻坚战。（滇南中心城市环境空气质量稳步提升）
打好个旧等地区固体废物及重金属污染防治攻坚战。（鼓风炉拆除现场）
下一步，我们将从以下几个方面抓好工作落实。
一是全面推进哈尼梯田可持续发展，提升保护管理效能。持续推进哈尼梯田法治化建设，积极申报国家山水林田湖草生态保护修复项目资金，加快推进哈尼梯田遗产区保护治理。组织实施《红河州哈尼梯田保护管理总体规划》《元阳、红河、绿春、金平四县哈尼梯田保护与发展规划》，做好“数字红河哈尼梯田”项目建设，加快哈尼梯田监测预警体系建设，守好“绿水青山就是金山银山”实践创新基地“金字招牌”。
二是加快推进传统产业转型升级，提升产业质量效益。认真贯彻落实州委“六个大抓”工作思路，扎实推动工业产业结构优化调整，大力发展循环经济，深入实施工业强农、传统产业改造提升、新兴产业培育、固废综合利用、创新驱动发展等工作任务。加快水电铝材一体化、新材料电子信息、绿色食品加工等产业发展，切实打好“三张牌”。推进节能降耗，扎实推进清洁生产，实现红河州“十三五”期间单位GDP能耗下降15%目标任务。
石屏县大桥乡大平地村道路
石屏县大桥乡大平地村小菜园
石屏县大桥乡大平地村小广场
三是提速提质新型城镇化建设，增强人民幸福感。加快城市排水管网和雨污分流改造力度，提高污水收集率。持续推进城镇污水管网新建和改造工程，加快实施污水管网混接错接改造、管网更新、破损修复、雨污分流等项目。结合“美丽县城”老旧小区改造，加快老城区污水管网综合改造，优先补齐城中村、老城区和城乡结合部等区域设施短板，消除管网空白区。对老城区、生活小区内部、单位内部和企业内部排水管网全面实施雨污分流改造，新建小区必须实行雨污分流。对已明确短期内拆迁改造或正在改造的片区，因地制宜建设临时截污设施，防止污水直排。
四是全力实施乡村振兴战略，助力巩固脱贫攻坚。坚持以脱贫攻坚成果促进乡村振兴，以乡村振兴巩固脱贫攻坚，推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。统筹抓实农村生态文明建设、基层文化体系建设、乡村社会治理体系建设等工作，每个乡镇打造1个以上乡村振兴示范点，形成一批可推广、可复制的工作模式。
五是坚决打赢污染防治攻坚战，全面完成环保督察整改。紧紧围绕州委、州政府提出的生态环境保护目标要求，持续打好全州污染防治6个标志性战役，坚决打赢碧水、蓝天、净土保卫战，不断改善全州生态环境质量。组织开展对各级环保督察反馈问题的督查检查工作，针对未完成整改问题，督促责任单位措施再细化、时间再倒逼、责任再压实，确保9月底完成整改任务，圆满收官中央及省级环保督察反馈问题整改；积极稳步推进2020年省级环保督察“回头看”及蒙自大气专项环保督察反馈问题整改工作，不断健全完善工作机制，争取在年内取得实际整改效果。