庞家镇鸟瞰图
山东省博兴县庞家镇位于博兴县城北部，北接滨州高新技术产业开发区，镇域地处黄泛平原，面积70.5平方公里，耕地面积5.4万亩，碱性沙壤土为主，灌溉用水为黄河水。辖50个行政村，总人口2.7万，超千人村4个。共有党组织62个，党员1482名。辖区交通便利，长深高速、省道S319横穿东西，205国道、滨博大道纵贯南北。胶东调水工程沉砂池所在地。
残疾人就业创业基地
国庞标志
联合社产品展销大厅
庞家镇示范中心航拍
庞家镇与全国各地的许多农村具有许多相同之处。一是属于农业型乡镇，资源匮乏，经济基础薄弱。二是村集体增收渠道狭窄，农民集体感弱化。三是一二三产业融合发展成效差，承载不了农民就近就业的愿望，人才资源匮乏。四是地域特色文化发展滞后，影响力带动力小。五是农民经济利益首位明显，缺乏主动参与乡村振兴的能动性。为拔掉穷根，振兴乡村，庞家镇聘请南开大学周恩来政府管理学院教授、博士生导师王星担任乡村振兴首席专家，设立“王星工作室”，派驻博士团队，全程指导乡村振兴工作；聘请教育部专家吴树罡成立科研团队，设立滨州职业学院实践基地，联合立项“以联合社切入经教社一体化乡村振兴研究”课题，全程进行政策指导；自2017年1月起，坚持党建引领，相继启动“三镇一社”建设，夯实基层基础，主动激发“三农”内部活力，实践组织农民到农民自愿被组织，农民主动成为乡村振兴主角，落实乡村振兴战略的路子。
庞家镇乡村振兴产业示范中心
庆祝中国农民丰收节
水润小城
专家调研
（一）坚持党建引领。一是抓机关党建。落实乡镇机构改革方案，明确“七办五中心”工作职责，建强纪委监委机构，设立清风茶室，用制度化实现党建标准化规范化。二是抓村及“两新”党组织建设。把村级党组织建设当作工作重中之重，选优配强村支部班子。把成立党组织作为新型经营主体成立运营的必要条件，如联合社党支部、合作社党小组与联合社、合作社同时成立、同步培育。三是抓“一线工作法”管理服务品牌培育。为使机关全体党员带领工作人员全员下沉到村一线解决问题，全镇成立五个片区党支部，同步组建五个片区工作队，机关党员、工作人员全员编入片区党支部、工作队。镇党委委员任片区党建指导员、工作队长，片区党支部与片区村支部组建成片区党总支；选派片区党支部党员入村担任村级党建指导员、组建村级服务队，党建指导员任队长，带领队员服务到村，对村级工作负总责。
（二）建设终身学习型乡镇，培育乡村建设本土人才。为锻造镇村“一懂两爱”工作队组织引领农民的能力，促进全民素质全面提升，庞家镇启动终身学习型乡镇建设。一是印发并实施建设终身学习型乡镇实施方案，明确建设任务组织办公室牵头，宣传、统战等部门配合，“七办五中心”承担相应职责。二是建设庞家镇乡村振兴讲堂，分设了“庞家镇乡村振兴论坛”、“农民夜校”等多个板块，开设政策研讨、农机农技实训等课堂，培育新世代“三农”工匠。世界知名农学家徐会连博士首讲开课，田毅鹏、王春光等长江学者参加首届论坛。三是建设农家书屋、农事文化馆、应急广播系统。拓展“战时应急、平时服务”的应急广播系统功能，固定播音时间，作为引领动员农民学习的重要阵地。四是保持学习常态化。针对不同群体安排不同专家或能手开课；倡导自学，既向理论学更向实践学；持续开展比、学、赶、帮、超活动，营造浓厚学习氛围；开展全民社会主义核心价值观教育。以庆祝2019年中国农民丰收节为标识，启动每逢国家重大节日和中华民族传统节日9000户农民遍插国旗活动，结合节日内涵开展以宪法为根本的普法教育和以孝为基本的道德教育。
(三)建设“国庞”文旅型乡镇，重燃乡土文化。庞家镇地处黄河流域，为挖掘传承好黄河文化，扩大文化对地域发展的影响力，庞家镇抽调专人组建了庞家镇地域特色文化挖掘、保护、传承、创新服务队与滨州市儒圣文化传播有限公司合作，培育“国庞”文化品牌。厚植旅游资源，推动文旅融合发展，启动“国庞”文旅型乡镇建设，旨在引起全民对文化的重视，为文化振兴打牢基础营造氛围。一是编制镇域水利规划，配套实施以村居合作社建设为主线，以土地增减挂钩项目为主体的增田保粮工程和美丽宜居乡村建设工程。二是委托省地质测绘院结合国土空间规划编制众筹庞家镇全域农业大田旅游规划和承办乡间赛事传承黄河文化的地方特色文化发展规划。按发展节点抓落实。至2020年8月，已开发有以“黍”为代表黄河流域饮食和风俗等文化产品。每年一届的庞家镇庆祝中国农民丰收节系列活动是“国庞”文化集中展示载体。
（四）建设服务型乡镇，提升治理水平和服务能力。为完善和提升乡村治理水平和服务能力，2017年1月，庞家镇启动建设服务型乡镇的实践，创建起精准服务机制，精准服务机制含日常精准服务机制和应急精准服务机制两部分。一是搭设架构。搭建起以精准服务中心为枢纽，以应急服务中心为应急事件处置平台，以“七办五中心”为落实部门，以村级组织为管理、组织、服务单元的乡村治理和服务架构。具体构建形成镇有精准服务中心、应急服务中心，片区有联络站，村有精准服务联络员的精准服务架构。二是做实保障。2017年2月，镇党委成立精准服务机制领导小组，全面领导精准服务工作。镇社会综合治理服务中心负责精准服务机制日常运行，党政办公室负责应急事项指挥处置，探索构建了“主动发现、精准研判、精细落实、效果反馈、实践再提升”闭环式乡村治理与服务工作模式。
（五）成立联合社，注册“国庞”商标，引领农民共建新时代新乡村。为把治理和服务不能解决和满足群众的所思所盼所想落实到位，庞家镇决定用发展的思路、改革的观点解决问题，2018年4月，庞家镇党委政府主导成立联合社，同步建立党支部，注册“国庞”商标，商标涵盖产品、服务、劳务等方方面面。至2020年8月联合社有法定成员12家，包括三种类型：第一种类型是村居合作社，已有4家成熟的试点，这一类是以村为单位成立的合作社，村支部书记兼任理事长，愿意加入联合社的农民将土地经营权证交由村集体换取联合社监制的社员证，土地交由村居合作社管理，联合社出资进行土地整理和农业基础设施配备，实现农业的规模化、标准化、机械化、精细化。愿意自己耕种土地、不加人联合社的农民将土地经营权证交由村集体换取村委会监制的社员证，由村支部划定农业基础设施最好的区域连片种植。先期试点了两批4家村居社。村居合作社执行联合社章程，采取分配和再分配方式解决农村潜在矛盾，壮大村集体经济。第二类是5家创业型合作社，就是研究开发产品采取独立生产或分散加工带动农民就近就业的合作社，由优秀党员任理事长。符合国家生产标准的产品，授权使用国庞商标，包装由国庞产品销售公司统一提供。合作社之间收入分配采取联合社监管国庞产品销售公司实施的方式。第三类是3家服务性合作社，就是提供生产资料、农技、劳务、供水等专业服务的合作社，优秀党员任理事长。服务性合作社使用“国庞”商标为联合社成员和社会提供服务和劳务。收入结算通过联合社。在充分试点的基础上，现在50个村全部成立了党支部领办的合作社，并确定了业务范围，将按程序加入联合社。
近四年时间，庞家镇突出问题导向，把乡村振兴作为系统工程，启动“三镇”建设，夯实基层基础，搭建起“产业、组织、人才、生态、文化”五位一体乡村振兴架构，确立了“党建核心引领，建设服务型乡镇，力促乡村振兴”的工作思路，建成了“主动发现，精准研判，精细落实，效果反馈，实践再提升”的精准服务机制和“党建为抓手，联合社为平台，商标为手段，组织农民主动参与新时代乡村建设”的乡村振兴机制。
下一步，庞家镇将诚邀关注乡村振兴研究的专家为庞家的振兴乡村工作分条目把脉会诊，谋划良方。庞家镇将全力以赴全员上阵照方施策，遵从“瓜不熟不强扭”规律，采取“引领培育能做农民工作的农民影响带动思想还想不通的农民”的办法，实现农民全员融入并成为乡村振兴主角的目标，全面振兴乡村。更加完善探索实践的从基层基础入手，综合运用多种方式组织农民，激发“三农”内部活力，达到农民自愿被组织成为乡村振兴主角主动振兴乡村的路子，落实国家乡村振兴战略，为丰富乡村振兴路径和措施贡献庞家力量。