作为由国务院批准,以东北亚区域合作为品牌,面向全球开放的国际性综合博览会,中国—东北亚博览会(以下简称“东北亚博览会”)已成功举办十一届。吉林市始终高度重视,将其作为加速老工业基地振兴、扩大对外开放的重要平台之一,以“突出特色、提升影响、追求实效”为目标,大力开展招商引资工作,注重客商邀请规模与层次,不断强化项目合作领域和深度,各项经贸交流活动成效明显,城市知名度与影响力进一步提升。
引资成果日趋丰硕,经贸活动影响广泛。2013年-2017年召开的第九届、第十届、第十一届东北亚博览会,吉林市成果项目共116个,合同引资总额776.65亿元,截止目前引资到位额397.58亿元,履约率77.59%,引资到位率48.87%。百业汽配城建设项目、隧道掘进机刀盘项目、万丰工业园二期项目、云轨产业园项目、北京国巨大健康产业基地建设项目、胡庆余堂中药饮品及保健品生产等一批体量大、质量高、示范作用强的项目相继签约。同时,借助东北亚博览会平台,吉林市成功举办了松花湖论坛、“海外华侨华人吉林行暨吉林市海外交流协会成立大会”、“第二届全球吉商大会吉林市分会场活动”等东北亚博览会系列活动,极大的推动和扩大了我市招商引资和对外开放的成果。
年初以来,为做好第十二届东北亚博览会相关招商引资工作,充分利用与东北亚国家开展合作的重要契机,吉林市围绕全市招商引资和开发区改革创新发展工作,明确目标、细化措施、狠抓落实,为本届东北亚博览会挖掘新亮点、探索新突破、实现新成果,奠定了坚实的基础。当前,全市招商工作呈现出了如下新的特点:
一是加大工业项目招商力度,招商项目结构进一步优化。按照市委、市政府的总体要求,坚持把工业项目作为推动吉林市经济高质量发展的基础和前提,加大工业项目招商引资力度,为产业发展提供持续动能和支撑。工业招商项目占比较去年同期大幅增加,上半年,新签约的72个招商项目中,工业招商项目61个,同比增长135%;新开工的58个3000万以上招商项目中,工业招商项目48个,同比增长41.2%,比2018年8.8%的同比增长率提高了32.4个百分点,投资额157.5亿元,同比增长60.4%,比2018年1.45%的同比增长率提高了近60个百分点,其中,亿元以上招商项目34个,5亿元以上招商项目12个,特别是新开工的7个10亿元以上招商项目均为工业招商项目,大项目质量好于去年。
二是突出产业优势,化工、矿产资源型产业开发项目数量和质量明显提升。持续做大做强化工产业。上半年新开工的58个招商项目中,化工类招商项目11个,同比增长83.3%,投资额30.9亿元,同比增长389.7%,主要得益于在全国上化工项目门槛提高,化工大规模转移的背景下,吉林市坚持发挥化工产业基础优势,依托化工园区和经开区两大配套完备的承载平台和吉化公司丰富的原材料、广泛的客户资源,通过大力开展对口合作招商、化工产业专题招商等活动,集中推动了化工补链、拉长产业链条招商项目的合作进程。矿产资源开发招商项目效益显著提升。全市上下重点围绕提升矿产资源附加值开展招商工作,集中引进矿产资源深加工招商项目。上半年新开工矿产资源深加工招商项目8个,同比增长300%,投资额50.7亿元,同比增长1026%,以金钼集团吉林钼产业园、蛟河石材产业园为代表的矿产资源综合类招商项目得到有效推进,矿产资源集约化、规模化和可持续利用水平得到显著提升,产业逐步向高附加值方向发展。
三是发挥资源优势,积极做好“冰雪+”文章。全力推动联创北大湖中瑞冰雪小镇项目建设,推进与法国波马集团、北京启迪冰雪公司等国内外知名冰雪产业公司的项目合作,成功促成了与波马集团签署投资协议,该项目作为吉林市冰雪装备产业园第一个冰雪装备制造项目,且由国际知名企业投资建设,将在冰雪装备产业园乃至全市起到引领示范作用。
四是深入推进开发区改革创新,开发区招商主战场作用进一步突出。上半年新开工58个招商项目中,有43个招商项目落在吉林市各级开发区,占项目总数的74%。市委、市政府高度重视开发区改革创新发展工作,主动担当作为,出台《关于推动开发区项目建设的若干意见》,为开发区松绑放权,着力破解开发区多年来制约招商项目落地的诸多老大难问题,明确了以各开发区为主体探索干部人事薪酬制度改革,使全市开发区改革创新工作迈出了历史性的关键一步,极大的提振了全市开发区干部干事创业的士气。
五是坚持高位推动,务实开展招商引资各项工作。一是任务压得实。市委、市政府高度重视招商引资工作,将其作为全市的中心工作来抓。年初,市委在全市范围内下达了摆放5平方公里招商引资工业项目的目标任务,明确了每平方米3000元以上的投资强度,作为考核县(市)区、开发区招商工作的重要指标。二是措施抓得实。市委、市政府主要领导和分管领导亲自调度部署并率队外出招商,助推重大项目进展。市委、市政府主要领导亲自到各开发区解决难题并督办进度,及时将问题解决到实处。全市各单位各司其事,严格落实任务指标,就目前掌握情况看,全市拟摆放于5平方公里内的新开工招商工业项目为82个。三是成果落得实。对全市招商项目到位资金进行全面梳理、反复夯实,压实招商指标,把项目落地、资金到位作为考核招商工作的刚性标准,严格依据投资项目大数据管理服务平台开展考评工作,截止目前,开工建设和签约落地的招商项目均做到了真实、准确,为接下来乃至明年的项目建设工作打下了良好的基础。
目前,吉林市正在组织筹备第十二届东北亚博览会相关工作。在项目合作方面,坚持成果在会前的原则,抽调精干力量,抓紧“走出去”,开展项目前期洽谈,摸清目标企业的投资布局,同时挖掘新生项目信息,力争做好会前招商、会上签约、会后跟踪推进;在吉林市形象展位布展工作方面,突出吉林市资源禀赋和产业发展优势,全面体现近年来吉林市经济社会发展的成果,围绕“旅游文化名城、新型产业基地、生态宜居城市”城市定位,体现“雾凇之都、滑雪天堂”城市品牌,突出冰雪、旅游、化工等优势产业,采用先进制作技术打造吉林市独特的城市山水雾凇地域特色形象展位。(吉林省贸促会供稿)
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