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浙江省杭州市临安区高虹镇

时间:2019-04-25来源 : 中国网作者 : 佚名

高虹镇全景

高虹镇是浙江省级中心镇,临安古县址所在地。全镇总面积113.3平方公里,下辖9个行政村,常住人口3万余人,其中户籍人口1.4万,外来人口1.6万。近几年来,高虹镇在社会各界的关心支持和干部群众的共同努力下,先后荣获全国环境优美乡镇、中国光电产业基地、国家半导体照明工程高新技术产业化基地拓展区、全国工资集体协商先进单位、浙江省体育强镇、杭州市文明镇、杭州市小城镇环境综合整治示范镇等等。

大山村牌楼

电光源展示厅

实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时期做好“三农”工作的总抓手。高虹镇深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述和对实施乡村振兴战略的重要指示精神,聚焦乡村振兴的新使命、新任务、新要求,以宜业宜居省级现代化特色中心镇建设为指引,做强产业发展,做优环境美化,做实民生保障,乡村各项事业发展取得新业绩、呈现新面貌。高虹镇上下齐心、全力以赴,努力争创国家级乡村振兴示范镇。现将相关工作总结如下:

一、抓重点、强推进,大力实施乡村振兴战略

1.齐抓共管,全面落实主体责任。

高虹镇党委始终将主体责任牢牢扛在肩上、抓在手中,把实施乡村振兴战略摆在当前工作首要位置。加强学习教育,利用党委中心组学习、固定主题党日等平台,向全镇党员干部传达中央、省、市和区各级关于乡村振兴战略文件精神,引导党员干部意识先行。制定实施方案,将上级的文件精神和高虹实际紧密结合,制定好具体实施方案,并把乡村振兴工作纳入镇村两级领导班子会议重要议事固定内容,与中心工作同部署、同落实、同考核。压实工作责任,列出责任清单,明确镇、村两级党组织书记为第一责任人,其他班子成员分工协作,切实抓好落实。

光电产业基地

林家塘金钱松一景

2.夯实基础,有力提升组织保障。

充分发挥农村基层党组织领导基层治理、团结动员群众、推动农村改革发展的战斗堡垒作用,助推乡村振兴战略顺利实施。抓党员管理教育。严格落实固定主题党日和“三会一课”等学习制度,每月召开村组织委员、联络员工作例会,有效加强过程管理。抓党组织建设。扎实推进“基层组织深化年”工作,在去年区委组织部组织进行“双整”工作交叉互查活动的基础上,自行组织镇级层面党建阵地、组织工作台帐交叉互查活动,效果明显。抓党建品牌提升。结合区委组织党建连廊项目,规划提升党建阵地建设。打造“一带一片”党建品牌。今年高虹镇将依托村落景区项目建设,完成石门片“片状”联廊区块建设。

3.严格程序,有效推动权力规范运行。

龙上村刘别生故居

龙潭风景

村级组织工作规范运行是确保乡村振兴战略在农村生根发芽的根本保障。为此,高虹镇着重加强规章制度的落实和监督体系建设。严格“五议一审两公开”民主决策机制和村级“小微权力”规范运行。加强业务培训,严肃规范程序,提升规范意识,落实工作责任,同时细化财务公开要求,各村每月5日前公开本月集体财务收支情况,接受村民的监督。加强村级队伍建设。建立村务监督小组,规定每月25日为村民主理财日,各村召开村务监督小组会议。健全村报帐员队伍。严格考核,实行绩效工资制。加强党风廉政建设。镇党委始终坚持挺纪在前,一手抓政策宣传引导,一手抓违规违法行为的打击,及时发现和督促发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

绿色照明产业

弥猴桃基地

4.长远谋划,努力壮大村级集体经济。

高虹镇党委政府始终把壮大村级集体经济作为落实乡村振兴战略的重要内容,精心谋划全局,年初就制定下发《2018年高虹镇三农工作实施意见》,提出“集镇片控制性发展、石门片休闲度假体验、长溪活山片招商引资”三大区块发展战略,对我镇三农工作提出了较为可行的发展思路。目前,结合区委区政府工作重点,全力抓好三项工作:一是消薄工作。高虹镇有五个村被区里列为消薄对象,年初各村因地制宜制定了“一村一策”消薄方案。目前,各村消薄工作进展顺利。二是浙江省农村综合改革集成示范区建设试点工作。该项目总投资近4500万元,分三年实施,已制定具体的《实施方案》。通过项目实施,特色产业打造,全面促进一二三产的高度融合,实现经济与生态的双赢发展。三是落实村集体经济“化债”方案。开展“化债”九大专项行动,并严格按照村级“小微权力”规范运行,抓好村集体拟建项目资金审核,控制投资规模,确保村集体经济“化债”落实到位。高虹镇2017年底债务总额3907万元,2018年应化解债务任务数为1172万元,截止8月底已完成化债1631万元,完成率为139%。

木公山蔬菜基地

入城口节点

5.全面梳理,切实抓好问题整改。

镇、村两级定期开展乡村振兴工作分析研判会议,精准查找问题,落实整改方案。严格开展村级巡查和“三资”管理财审工作。去年,镇纪委对高桥村、大山村、活山村3个村进行了巡察,共查找5个方面、29个具体问题,针对问题一对一制定整改措施并已上报区纪委审核,截止目前,完成整改事项29项,完成率100%。今年,高虹镇将安排高乐、虹桥、石门三个村,明年对剩余三个村开展村级巡查,即时将完成全镇所有村的巡查工作,镇纪委一定坚持巡查标准,严格查找问题,抓好整改落实,并举一反三,认真梳理归类,有针对性的加强管理,杜绝类似问题再出现。

6.统筹协调,加快推进各项中心工作。

镇党委政府始终站在讲政治的高度不折不扣落实区委区政府各项决策部署,同时将工作执行力作为评价村级组织战斗力的最终标准,始终保持政令畅通、执行有力。在村级组织换届中,镇党委与村干部签订“三项承诺”,细化村级班子和班子成员工作目标、计划,并严格按照承诺内容加强督查检查,发现问题坚决纠正。目前,“五水共治”、“三改一拆”、“一户多宅”整治、村落景区创建等中心工作推进顺利,村级组织领导核心作用及党员干部的模范带头作用发挥明显。截止8月底,“三改一拆”工作完成拆违23.68万方,完成率215%,全区排名第四,上海督察局交办点保质保量完成整改,全区排名第一,顺利通过2A级村落景区创建。

石门古街

水涛山庄

二、乡村振兴典型案例介绍

由杭州金诺农业发展有限公司负责运行实施的“龙门秘境”乡村振兴实验园坐落在临安区高虹镇石门、龙上、大山三个行政村,区域面积55平方千米。该公司目标是打造四A级村落景区,创造良好经济效益,开发绿色农产品,争做回馈社会的乡村贤达。高虹镇邀请国内甲级资质的设计团队对“龙门秘境”村落景区进行全面建设规划,对区域内的“石门老街”、“诗画田园”、“竹海韵律”、“云上人间”、“高山御茶”、“江南天山”等景点进行重点开发,先期已投资1530万元。公司所属的传统文化学会专门收集了近20万字的神话传说、人文轶事,并整理成书。邀请文物专家对石门村的多处明清古民居进行全面评估,投资200余万元,对盛氏太公祖居进行抢救性修复,并作为传统文化遗产,加以保护利用。在龙上村金竹坞和大山村草山岗流转土地1000余亩,开发高品质药饮两用“金丝皇菊”,种植“高山小香署”、“高山花卉”等绿色农产品,从2016年至今已创收600多万元,对当地农户开发绿色农产品起到了示范引领作用,同时还解决了200多位村民的就业问题。流转闲置民房40余间,开发了“龙门客栈”、“龙尚”、“松韵人家”三处高档民宿,现已投入使用,经济效益非常明显。

三、乡村振兴今后努力方向

一是做强现有产业,实现“产业兴旺”。立足高虹产业基础,更加突出乡村振兴发展战略,加快推动产业转型升级,不断强化产业支撑。紧紧抓住省级中心镇发展机遇,努力构建城乡一体化发展格局。牢牢把握区位优势,大力实施招商引资,在更大范围内配置资源、集聚人才、引进项目。坚定不移走绿色发展之路,持之以恒推进乡村振兴,走产业兴旺、生态良好的文明发展道路。

田园风光

鲜花培育基地

二是重抓美丽建设,实现“生态宜居”。打好美丽建设组合拳,夯实绿色发展基础,全力打造石门片乡村振兴示范点项目,展现山水田园好风光。深化美丽公路建设,突出农村特色,抓好主题融入,形成“一村一品”,抓好美丽生态,加大五水共治推进力度,坚守饮用水源地生态保护红线,长效落实“河长制”,确保出境断面水质稳定达标。长效推进“三改一拆”,严管农民建房,实现监管精细化,确保零距离服务、零死角防范、零容忍拆违。

三是发挥文化引领,实现“乡风文明”。深入推动社会主义核心价值观宣传,继续推进社会主义核心价值观阵地建设。充分运用新型媒体,传播优秀传统文化和传统道德。结合本地村情村史,建设家风学习馆,开展家风家训征集活动,传播正能量。积极开展“好媳妇好公婆”、“最美家庭”等文明创建评比活动,发现和宣传善行义举,用身边事教育身边人,形成尊老爱幼、邻里和睦、扶危济困、崇尚科学、移风易俗、破除陋习的文明新风,不断提升农村文明程度,建设和谐美好的精神家园。

小城镇整治成果

四是强化“三治”作用,实现“治理有效”。坚持自治、德治、法治“三治融合”,不断完善乡村治理体系。强化自治基础作用,完善村规民约,充分发挥村民议事会等作用。广泛推行网格化管理服务等工作机制,真正实现基层依法自治。强化法治保障作用,紧扣党员干部这个“关键”,结合党内政治生活制度的落实,加强机关作风建设和党风廉政建设,引导党员干部学法、懂法、用法,切实提高依法治理的能力。强化德治引领作用,使风清气正、向善向上的舆论导向推动自我教化,形成良好的村风民俗。

五是坚持共建共享,实现“生活富裕”。坚持把发展社会民生事业摆在更加突出的位置,让发展成果更好地惠及全镇人民。强化民生保障,加大对低保、特困、伤残、重大疾病的救助和帮扶力度。继续推进养老服务业改革,完成镇五保供养中心公建民营。落实劳动保障专项检查等措施,维护广大职工权益,着力构建和谐劳动关系。重视做好古民居保护和文化礼堂建设。进一步支持教育事业发展。加大卫生事业投入,全面做好国家级卫生镇创建工作,努力为全镇人民群众创造美好和谐的人居环境。

(责任编辑:曹洋)
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