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河北清河:建立六大机制推进“散乱污”企业整治

时间:2018-11-09来源 : 中国网作者 :

为进一步扩大“散乱污”企业整治成果,河北省清河县借势上级各项环保督察行动的“东风”,以网格化环境监管体系为基础,疏堵结合,从六方面构建全县“散乱污”企业整治的长效机制,并印发《关于构建“散乱污”企业整治长效机制的通知》,形成了履职尽责、协同联动、齐抓共管的良好环境管理氛围,全面推进了“散乱污”企业的整治工作。

排查巡查机制。该县各镇、工业园区充分依靠网格化环境监管体系,切实履行属地管理责任,采取“狙击+机枪”的巡查模式,对辖区内“散乱污”企业进行点穴式、扫射式排查巡查;各相关职能部门严格按照职责分工,为属地部门提供业务指导和执法支持,对经属地部门认定为“散乱污”的企业予以引导规范。

转办交办机制。对于生态环境部、河北省环保厅、邢台市环保局等上级部门推送的“散乱污”问题,该县政府、大气办、督察办等部门进行会商分析,结合实际,对照上级要求,提出具体、明确的整改要求,以文件形式转交属地部门或相关职能单位采取整治措施,严格按照整治标准和时限要求落实到位。

整改验收机制。坚持“先治理,后生产”、“守住底线,不出问题”的原则,首先解决“污”的问题,再向“散”“乱”延伸,实施分类整治。一是对关停取缔类“散乱污”企业,第一时间予以关停,严格按照“两断三清”进行取缔;二是对具备原地整治提升或搬迁条件,且污染防治设施齐备的“散乱污”企业,限期进行整治提升或搬迁;三是对无污染防治设施或设施不完善的,采取“先停后改、先停后搬”的整治措施,在整改未达到要求前,不得恢复生产;对整改完成后的“散乱污”企业,由属地部门组织进行验收,提出联合验收意见,方可准予恢复生产。

台账管理机制。实行台账式、清单式、网格式管理模式,对于已排查整治的“散乱污”企业录入台账进行管理,台账明确“散乱污”企业的相关信息和目前状态,并根据常态化巡查情况,及时进行动态更新,发现一个,整治一个,录入一个。该县各镇、园区环保所负责本辖区台账的管理及实时更新,并随时报该县督察办、县大气办备案,确保台账全面、真实、准确,确保全县“散乱污”企业底数清楚,便于整治及管理。

司法联动机制。进一步完善环境保护行政执法与刑事司法衔接工作机制,实现信息共享、联合执法、移交移送工作的无缝衔接,从线索掌握、联合执法、移交移送形成了一套环环相扣、契合默契的“齿轮运转”式司法联动机制。

督查问责机制。该县督察办适时开展后督查,逐乡(镇、街道)、逐村(居委会)、逐工业小区(工业大院)、逐企业进行核查销号,对“散乱污”企业的整治和取缔情况进行核查,狠抓谎报、瞒报、整改落实不力等问题,对责任单位进行通报批评,并对责任领导和相关人员提出问责建议,依规移交纪检部门进行严肃问责。

(供稿:中共清河县委宣传部)

 

 

 

 

 


(责任编辑:苏文彦)

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