从规模发展走向质量发展 清河打造特色产业集群升级版

近日，河北御捷车业公司投资12.8亿元的新能源整车及电池包项目开工建设，这是该公司第三次追加在清河的投资。自2009年落户清河后，8年间，御捷先后投资20余亿元在清河建立三家规模企业，一家企业为何会连续三次追资一个县？

“我们不仅看中这里的营商环境，更重要的是良好的产业集群优势。”御捷董事长张立平说，新能源汽车所需的40％的零件，不出这个园区就能实现配套。依托新能源汽车产业，今年，清河还专门规划了汽车产业园，吸引上百家为之配套的相关联企业入驻。

张立平所提到的园区是清河县经济开发区，园区里几百家企业扎堆聚集，通过生产、物流、科研一体化，形成羊绒、战略合金、汽车及零部件、耐火材料、光电新兴等五大产业集群。集群中每个企业间有着千丝万缕的联系，它们存在着大量的上下游关系和相互价值的交换，上游环节向下游环节输送产品，下游环节向上游环节反馈信息，产品互补、信息共享、技术共用，不仅节约了企业基础设施投入，还使有限土地产生最大效益。这块面积仅占全县3%的开发区，贡献了全县77.7%的财政收入，成为县域经济的有力支撑。

近年来，清河创新发展方式，通过狠抓集群、创新、互联网，补齐工业短板，推动产业由中低端迈向中高端，打造县域经济发展升级板。今年前三季度，全县实现地区生产总值134.9亿元，同比增长7.6%；完成公共财政预算收入5.8亿元，同比增长11.7%；实现规模工业增加值38.9亿元，同比增长8.2%。

产业集群正在释放强大“磁场”。在清河，24小时谈成11亿港资项目的事已成为招商界的美谈。香港永新集团龙达毛纺公司一行人在清河经过一下午走访发现，在经济开发区，不仅广场、学校、幼儿园、科研机构等基础设备应有尽有，还形成从羊绒分梳、制条、纺纱到制衣完成的产业链条，每个企业足不出区即可就地取材，且信息、技术随时可共享。于是负责人当场决定将11亿元的智能化羊绒纺织项目落户经济开发区，该项目从洽谈到签约不足24小时。

“在发展相对均衡的当下，比土地、资金等优惠政策更具吸引力的是特色产业聚集优势。”该县县委书记刘彦涛说，对于一个企业而言，完善的上下游配套链条，节约的不仅仅是运输成本，还有资源的共享共用、技术和市场优势，这往往会形成倍增效应。

近年来，清河依托羊绒、汽配、合金、耐材等支柱产业，加快园区建设，分别建设了经济开发区、羊绒小镇、新材料工业聚集区，通过引龙头、壮主体、延链条、优配套，打造优势特色产业集群，目前集群已成为吸引项目、资金、技术等要素的有力磁场。据统计，今年前三季度，依靠这些园区集群，清河共引来项目45个，总投资231亿元。其中，亿元以上项目23个，10亿元以上项目11个。吸引了意大利哥伦布、马可波罗以及瑞士FTC等世界名牌，恒源祥、金利来、皮皮狗、兆君等中国名牌相继落户，形成名牌汇聚的强大集聚优势，带动起宏业、奥莱克、利意蒙、宇腾等本地品牌快速成长，使得清河成为国内最大、世界驰名的羊绒产业集群。

“产、学、研、企”深度融合，正在助推清河特色集群跃升产业高端。对于大企业而言，建立自己的科研机构并非难事；但就一些中小企业而言，没有资金实力建立技术研发平台会导致产品低端、创业力不足。为此，清河县政府出资搭建起科研平台，在经济开发区、羊绒小镇等产业聚集区分别成立羊绒、汽车两家省级技术研究院，并与清华大学、天津大学、武汉大学、吉林大学等10余家院校15家技术研究院6家设计公司建立了紧密技术协作，建立省级以上研发机构19家，累计引来大学、科研单位人才1020余人次，提供技术支持300多项，其中研发出高新技术产品设备20余项，拥有授权发明专利56项、实用新型专利304项。科研平台不仅解决了企业技术难题，还为产业转型升级提供了有力智力支撑。