浙江省诸暨市店口镇

三、坚持共赢共享，打造全国社会治理实验区

近年来，店口不断深化“以人为本”的城镇化理念，积极探索“小政府、大社会”的基层治理新路径，力争将店口打造成为全国基层治理的新样板。

1.优化公共服务，提升居民“获得感”。坚持城乡统筹发展，实施“八大社保体系”为主要内容的公共服务均等化策略，加速“本地农民市民化，外来人口本地化”。重点实施本地居民15年制教育保障和新店口人家庭子女12年制教育保障；实施本地人口医疗高比例报销及新店口人大病医疗异地报销政策。以低于市场均价2000元/平方米的价格推出304套限价房，每年还为符合条件的进城购房户提供10-25万元/户的购房补助。坚持“底线保障、精准扶贫”，为全镇660户困难户提供“多层次、高额度、长效性”的生活保障，累计完成近2万名被征地农民养老保险参保工作。

2.创新社会治理，培养居民“责任感”。设置10个新店口人党代表名额，切实提高新店口人政治地位，保障他们平等的话语权；积极发挥政府微信微博、对话墙、民意墙等对话平台作用，广泛沟通民意、获取民智，以此吸引更多的目光聚焦小城市建设；以“党建推进基层治理，党建促进地方发展”为目标，制订三张责任清单，增强基层党组织负责人的担当意识和责任意识，通过“民情通”网下标准化建设，及时了解社情民意，有效化解基层矛盾。截至6月底，驻村干部累计走访农户17816户，召开村级民情分析会644次、镇级6次，收集意见建议2167条，办结2154条。通过以上措施，不断增强小城市居民参与城市建设的“主体意识”，使小城市建设成为自下而上的社会自觉行动。

中央河道照片

中央河道照片

3.发展特色文化，增强居民“归属感”。以现代城市文化建设为抓手，不断彰显文化魅力，凝聚城市发展合力。一是弘扬城市精神。通过“365个人”系列人文墙等文化载体，构建积极向上、团结包容的城市价值观，积极培育“平等、包容、诚信、敬业”为内涵的城市精神，不断增强广大群众的幸福感和归属感，消除新老店口人之间的心理隔阂，有效破解城乡二元结构。组建义工协会，截至目前，累计开展爱心公益活动60余次，参与人员达1559人次，累计服务时间6286小时，荣获2015年度省级先进集体称号。二是挖掘乡贤文化。挖掘以“爱家爱乡、守望相助、诚信敬业、平等包容”为内涵的乡贤文化，完成湖西乡贤堂和店口二中乡贤“一廊一园”建设，通过编写乡贤绘本教材、绘制乡贤墙、开讲“乡村故事会”，积极弘扬乡贤精神，被中央电视台、光明日报等中央媒体选为“百家经验”加以推广。三是活跃公共文化。建成启用文体公园、文化活动中心、图书馆、规划馆等公共文化设施，通过推进村级文化礼堂建设、举办月度主题文体活动、拍摄微电影等多种途径丰富群众文化生活。成功创建省文化强镇，并被列入浙江省公共文化服务体系示范区，小城市的文化软实力和品牌影响力得到显著提升。

2016年是“十三五”的开局之年，也是新一轮小城市培育的收官之年。店口镇将紧扣“新型城镇化”发展主题，深入推进“产城互动式发展”和“城乡一体化建设”，力争打造成为全省乃至全国新型城镇化的样板。