国家旅游局规划财务司副司长蔡家成

今天5月20号，昨天是什么日子？中国旅游日，昨天在北京，国家旅游局会同中央电视台搞了一个旅游日宣传活动，推出了十大城市休闲目的地。中国能够休闲的地方现在已经比比皆是了，从沿海城市到内地，从直辖市一直到县城甚至到乡镇。如果要真正发展起来需要全域旅游化，全域建设，全域发展，这就是国家旅游局提出的全域旅游。

大众化和休闲化有几个案例，我跟大家说一说。

第一个，原来我们来北京看五大传统经典，天安门、故宫、十三陵、颐和园、天坛，但是前两年南锣鼓巷把AAAAA级的牌子摘了，由于特殊原因，南锣鼓巷没有门票，人满为患。还有一个原因是包子铺，说外地人来了，说领导人吃的26元套餐，我们也感受什么样。原来在北京吃烤鸭，现在都要吃庆丰包子，专门点26元的套餐。

还有一个是外地人结伴到北京来旅游，永定门外建了一个非常大的广场，在那儿休闲，结果休闲完了以后看到河边有人在那儿围观，围观什么呢？他也去看，看到岸上有两个穿黄色救生衣的人，然后来了一个快艇，船上也有穿着救生衣的，最后看河里面有一个人，他们看了半天怎么把人捞上去，怎么样捞上车？他到北京来旅游看这个干嘛？这不是很好的事。

这些能说明什么？旅游真的不是我们原来想象的把景点建好，把餐饮搞好，把旅行社搞好，自己搞一个自循环的东西。旅游已经深深地融入到人们的生活中间，可能我们想不到的事情会成为旅游的新事物。就是永定河的事，如果当时表现不好的话，人家会觉得北京人表现的不好。

旅游的消费需求已经无边无际，横向到边，纵向到底，这时候的旅游供给和保障，旅游服务，就不可能是建某一个系统、某一个体系，某一个行业来解决问题，这就是我们理解的什么叫全域旅游。

今天我们在大兴魏善庄，大兴这几年在北京的市民里面产生了很大的影响。在建休闲发展空间上应该比已经成熟的城区有很大的优势。现在东城和西城搞户外休闲很困难，只能居家休闲。但是大兴不一样，我们一直说城市的后花园，城市的会客厅，城市人的第三活动空间等等这些概念，我想从北京的近城郊区弄起来，肯定很有条件，也很有吸引力。刚才说到第二机场，大兴还有一个很好的优势，就是雄安新区，大兴可能比丰台离雄安还近，所有北京人要去雄安，都要路过大兴，大兴的优势可能会很快体现出来。我们在西城、东城的人，包括在海淀的人为什么跑这里来休闲？就是因为那个地方休闲空间有限。

我的结论就是，现在休闲已经成了人们生活的必须组成部分，而休闲要求越来越高，后发展的一些地区利用自身的优势发展休闲，一定会有广阔的空间和灿烂的前景，让我们共同期待着大兴成为北京的会客厅、第三空间、后花园。谢谢各位。