西湖学会研究会会长、旅游专家、杭州市人大常委会副主任张建庭

西湖学会研究会会长、旅游专家、杭州市人大常委会副主任张建庭

非常荣幸参加今天的论坛，我的题目是应主办方特别是小康杂志社的要求都市休闲，所以我就根据这个要求整理了一些材料，跟大家一起交流。

当今全国乃至世界旅游业是非常的红火，整个国家南北上下旅游活动非常的热。所以各个城市打造主流产业、支柱产业的呼声都很高。新的名词、新的概念、新的提法也很多。包括像类似的论坛，有民宿、乡村旅游、旅游小镇等等各种名词都很多。

现在国家领导人对旅游的概念，对旅游的要求，我是非常的钦佩，非常赞成这个说法。要实实在在地讲效果。

我二十年之前就在西湖风景名胜区工作，最近好几次都浙江杭州开会，包括全域旅游就是在杭州开会提出来的，我也非常赞成国家旅游局提出的一些想法，一些思路。我现在重点把杭州的一些转型升级过程中，特别是围绕主办单位提出的都市休闲怎么做的，跟大家作一个交流。

《孤独星球》是澳大利亚著名的旅游指南性的杂志，在全世界占1/4的量，尤其是被游客称为旅游的《圣经》。每个年度开始都要点评一些国家和城市。前年，“牧歌般的杭州，在恬静平和中感受2017。清晨，沿着西湖边的幽径漫步，看薄屋轻笼水面。随后，信步登上湖边山丘，造访古意昂然的永福寺”。这几句话把休闲杭州的特色讲出来了，而且把杭州有特点的龙井茶也讲出来了，还有永福寺，杭州美食。香格里拉是杭州西湖边最优美的建筑。所以把杭州特别是西湖靠西面其中一个角落，把几个主要的茶园、美食、西湖东南湖和寺庙—永福寺，永福寺是1600多年以前东晋时期一个和尚在灵隐地区建的，整个西湖风景名胜区还有很多寺庙。

我跟大家报告杭州怎么做的？

一、杭州旅游发展格局之变。

从一轮独大到两轮驱动，即从国内游到国内、国际游共同发展。从一枝独秀到四位一体，每个城市都经过了几年的发展，我们的观光旅游当时是三位一体，观光游、休闲度假、商务会展，后来增加了一个文化体验，所以变成了四位一体。整个旅游格局起了十分重大的变化。《小康》杂志社跟我介绍了大兴的情况，我的老班长就是现在的市长蔡奇同志，我觉得大兴和我们可以相互借鉴。

从旅游城市到城市旅游，从景点、景区旅游到全域。杭州十多年前就提出这个口号了，整个城市都是旅游产品，杭州是一个巨大的旅游产品，十多年前我们就是这个做法。去年国家在杭州召开了会议，去年5月2日号，当时正式提出全域旅游，杭州做了现场经验介绍。

国际旅游的变化，我们做了三个阶段，现在是第四阶段。04年到06年是国际化启动阶段，07年到11年是发展阶段，12年到15年是提升阶段，去年到2020年是巩固阶段。游客从123万到06年是182万，08年到去年的时候是208万，到2011年的306万，2012年是331万。这四个阶段下来，杭州从国内旅游走向国际旅游，变化非常大。363万年年增长，甚至没有持平的一年，我们国家整个旅游，尤其是境外旅游有几年是负增长，但是杭州没有。

二、杭州旅游保障举措。

政策服务到位，我们从05年开始给予奖励，现在杭州来过的人很多，主城区量太大，往西面去，西面去的旅行社一年去多少，我们给多少，不断奖励。

第三个举措小红车。这次G20总统来也骑自行车，后面都是警卫。小红车很厉害，美国华盛顿、巴黎、伦敦全部都借鉴杭州的小红车。

第四个是启动背街小巷，老百姓到城市里要休闲度假，要走要逛要看，不能把几个主要面搞干净了，搞景观了，不是的，全城都应该这样。

三、杭州旅游产品之变，打造休闲基地、实施综合保护工程。

我们一个很大的举措，全国后来很多城市来参观学习，就是现在国家旅游局说的产业融合。美食行业、化妆行业、茶楼行业、女装行业，这些都是旅游行业。龙井茶，我们人大常委会立法，谷雨为全民杭州饮茶日，都喝茶，所以各种茶的文化活动不得了。

我们有一个咖啡西餐节，都是国际化，国外一起参与。现在很多地方宣传的片子当中，很重要的一条就是吃，对游客的吸引力是非常大的。建设旅游休闲综合体，杭州力度很大。西溪天堂里面什么都有，公共服务一体，博物馆等等，很热闹。

杭州的会展旅游很厉害，1929年杭州开创了中国会展业的先河，就是举办首届中国西湖博览会，西湖博览会有很多活动，效益很好，知名度很大。

最后预祝本次论坛取得圆满成功，谢谢大家的支持，谢谢。