雄安新区重构京津冀机场群 交通网发展空间巨大

 4月1日，中共中央、国务院印发通知决定设立雄安新区，地处北京、天津、保定腹地，范围涉及河北省雄县、容城、安新三县的雄安新区，将对京津冀的交通规划和机场群定位产生不小的影响。

长城网4月14日综合讯(张欣贺宏伟)4月1日，中共中央、国务院印发通知决定设立雄安新区，地处北京、天津、保定腹地，范围涉及河北省雄县、容城、安新三县的雄安新区，将对京津冀的交通规划和机场群定位产生不小的影响，同时也给正在建设的北京新机场和将要搬迁到此的航空公司带来更多的想象空间。

　　石家庄机场架起通往雄安新区的空中桥梁

航空先行 服务雄安

雄安新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域，地处北京、天津、保定腹地。石家庄国际机场是保定地区旅客的主要航空通道，距离雄安新区约160公里，高速、高铁连接便捷，在雄安新区未设立以前就已成为了雄县、安新、容城等地旅客出行的主要机场。作为离雄安新区最近的机场，石家庄国际机场抢抓雄安新区建设的历史机遇，积极构建通达新区的便捷空陆交通网络，让进出雄安新区的旅客享受到安全、便捷、经济的航空服务。

搭建平台 完善网络

目前，石家庄国际机场在保定市区、容城、定州、安国、高阳、白沟等地，开通了6条直通车线路和4个异地城市候机楼。石家庄国际机场在白沟设立了城市候机楼，开通了每天3班至容城、白沟的旅客直通车，旅客在石家庄国际机场候机楼上车约1小时50分钟左右就可到达容城。

除了陆路交通外，石家庄国际机场空铁联运辐射范围也已涵盖雄安新区，石家庄国际机场保定地区的空铁联运旅客中有很大一部分来自安新、雄县和容城。高铁正定机场站每天早中晚各有3趟至白洋淀的高铁，耗时约45分钟；高铁正定机场站至保定每天上下行列车19趟，耗时约30分钟，隔夜空铁联运的旅客还可以享受免费住宿。石家庄国际机场高铁候机楼可办理购买机票、值机及行李托运手续，实现了空铁的无缝连接。

2018年即将动工的京石城际铁路是继京石高铁后第二条途经正定机场站的高速铁路，这条铁路不仅将石家庄国际机场的空铁联运服务范围辐射到北京西部，同时还将雄安新区与石家庄国际机场紧密相连，北京及雄安新区旅客进出石家庄国际机场又多了一条通道。河北省城市轨道交通建设也在进一步加快，石家庄国际机场将成为集高铁、高速、地面快速轨道交通及城市快速路于一体的综合交通枢纽。石家庄国际机场将主动作为，以服务雄安新区为目标，继续加密至雄安新区的旅客直通车密度，协调铁路部门加密至雄安新区的高铁频次，同时，谋划在雄安新区建设功能完备，空陆、空铁衔接便捷的石家庄国际机场异地城市候机楼。

　　各航空公司抢抓机遇，提前布局

春秋航空

公司计划加大京津冀运力的投入，将打造石家庄机场成为区域枢纽和大众化枢纽，公司还计划与石家庄正定机场合作开通直通雄安新区的空铁、空巴联运。

目前，春秋航空在石家庄过夜飞机数已达6架，围绕石家庄的运力部署已达11架，在石家庄正定机场的航线达31条，其中国际航线7条，占石家庄国际份额82%。

石家庄正定机场在周边各大机场中距离雄安新区最近，交通也最方便。春秋航空的数据显示，从4月2日起至4月上旬，各地飞往石家庄机场的航线机票预订量暴涨二成，尤其是直通保定的空巴联运，预订量猛增。全国各地的投资者均计划飞赴雄安新区，考察当地情况。

目前，石家庄正定机场每天3班开设了前往容城的长途巴士，全程2小时；正定机场高铁站每天开行3班高铁前往白洋淀站，均可以直通雄安新区。

河北航空

在石家庄市场份额最大，目前，公司的18架飞机全都放置在石家庄机场，今年还会引进4架飞机，并开辟更多石家庄始发到日本、新加坡的国际航线。

而2019年北京新机场建成后，河北航空也将搬迁到新机场，目前正在为搬迁到北京新机场后的规划和定位做准备。

由于首都机场的飞行时刻资源早已饱和，北京新机场的出现也意味着利益的重新分配，而雄安新区的设立，让在北京新机场获得一席之地的航空公司们也获得了更多的想象空间。

根据《关于北京新机场航空公司基地建设方案有关事项的通知》，除了国航等星空联盟成员留在首都机场运营，东航、南航等天合联盟成员，以及海航集团旗下首都航空、河北航空等都将搬迁至北京新机场运营。

南方航空

早在2011年，南航集团就曾与北京市大兴区人民政府签署战略合作协议，将在新机场建设北京航空运营总部和顾客服务中心，投放空客A380、A330等大型先进客机。

东方航空

在北京新机场建成后，北京将从隐形枢纽转变为东航的战略门户核心枢纽以及天合联盟亚太枢纽，实现上海和北京“双龙出海”。

首都航空

此前很难拿到北京始发的优质航权、时刻，之后计划加大运力引进力度，抢占北京新机场先机。

对航空公司来说应了一句老话，祸兮福所伏。千方百计留在首都机场的航企与‘千年大计’算是擦肩而过了，当时被‘发配’到新机场的南航、东航们‘塞翁失马’，发展空间不容小觑。

地图资料显示，雄安新区距离北京新机场的最近直线距离约60公里，最快车程约1小时。

　　雄安新区交通网成型 雄县通用机场三年内建成

据了解，目前雄安新区已有两座高铁站，分别是2015年底开通的津保铁路的白沟站与白洋淀站。去年11月，国家发改委批复《京津冀地区城际铁路网规划》，固安至保定城际铁路、北京至石家庄城际铁路等9个项目均已获批，需在2020年前实施。记者查阅发现，这两条铁路中，前者将北起固安县，向南经过雄县、容城县、安新县等地，终到保定市，后者途径容城等县，暂设站点保定、石家庄机场等。

媒体报道，固安至保定城际铁路将在三年内建成开通，届时，雄安新区居民在搭乘固保城际铁路，途经廊涿城铁、北京城际铁路联络线后，可直达北京新机场，而容城居民也可以通过北京至石家庄城际铁路到达石家庄机场。此外，河北省交通厅在去年8月就曾规划，2020年前需初步建成环首都通用机场群，新建项目中，雄县赫然在列。

　　设立雄安新区背景下的京津冀交通结构发展对策

1、规划建设“石—雄—津—承”高速铁路通道

目前在北京外围衔接京津冀东北部和西南部地区的铁路线路已规划建设首都机场至北京新机场城际铁路联络线、环北京城际铁路两条，但这两条绕行线仅服务于北京地区及环北京周边地区的绕行交通需求，无法满足京广高铁与京沈高速之间快速过境北京铁路枢纽的需求，也无法达到疏解北京外围及周边地区的城市空间聚集的效果。为此建议设立“石家庄—雄安新区—天津—承德”高速铁路通道，该线路的南端衔接石家庄铁路枢纽的京广高铁，北端则在承德境内衔接在建的京沈高铁。建议将“石—雄—津—承”高速铁路联络线纳入《中长期铁路网规划》，并与雄安新区高铁南站同步规划建设(图2)。在京津冀交通网络骨架趋于固化的背景下，该线路是京津冀交通结构优化调整的最后机遇。

在北京铁路枢纽外围设置高速铁路过境线之后，北京城区的铁路车站主要承担京广、京沈高速铁路的始发和终到作业，并接发大量中短距离的城际直达列车，这样可有效解决过境列车在北京铁路枢纽线路限速迂回、对城市交通干扰大、城区各高速站点之间换乘不便等诸多问题；大量过境列车则直接走行“石—雄—津—承”高速铁路通道，可充分满足东北与华中方向旅客的快速过境需求，也可满足津石、津承沿线的城际旅客需求；同时可带动津冀沿线的城镇发展，并推动环首都地区的外围空间疏解。

2、优化京津冀机场布局规划和发展定位

在设立河北雄安新区的背景下，京津冀机场群中的北京新机场和石家庄正定机场的两大发展定位和主要服务对象需要有所调整，其中北京新机场的主要航空服务对象不仅包括北京首都，还将辐射到河北雄安新区，重点服务于国际航空市场；同时提升石家庄正定机场的机场定位，其主要服务对象除了省会石家庄之外，还将兼顾雄安新区的国内航空出行需求，共同服务于省会城市石家庄市和国家级新区雄安新区。为了服务于雄安新区中远期发展需求，建议规划预留保定机场，并将其纳入《全国民用运输机场布局规划》，该机场可定性为中型机场或商务机场，以服务于拥有千万人口规模的保定市和国家级新区——雄安新区，以补充完善北京新机场和石家庄正定机场两大机场的航空市场空隙。

3、优化北京新机场及其周边综合交通枢纽的规划布局方案

当前规划预留有5条不同类型轨道线路的北京新机场无疑是京津冀核心区域内的最大城郊型综合交通枢纽。在雄安新区崛起之时，河北境内潜在的巨大非航空换乘功能预计将对北京新机场的航空运输功能形成巨大冲击，尤其是其地面交通中心与航站楼的“无缝衔接”更将使航空旅客和非航空旅客存在直接交通拥堵冲突的可能。为了将大量的非航空旅客换乘交通量疏解到河北地区，需要重点提升河北雄安新区铁路车站、霸州站、永清西站及其他车站的综合交通枢纽功能，同时中远期期启动建设北京新机场的南部航站楼及其快速通道，以充分满足河北雄安新区等河北腹地进出北京新机场的国际航空需求。