江苏省灌云县

一、灌云县基本情况及旅游资源概况

灌云县位于东经119°2′50″—119°52′9″，北纬34°11′45″—34°38′50″，处江苏省东北部，连云港与宿迁之间，东部濒临黄海，与韩国、日本等地区相望；西与沭阳为邻；南隔新沂河与灌南相连；北与连云港、东海交界。东西最大直线距离73公里，南北最大直线距离44公里，总面积1538平方公里，人口103万，辖10镇、2乡和1个街道办事处。

灌云县历史悠久，早在6500年前就有人类在此繁衍生息，1912年由孙中山先生命名建县，因南有百川灌河，北靠名山云台而得名。灌云1949年后属苏北人民行政公署，1953年属江苏省淮阴专署，1983年后划为连云港市管辖。灌云文化属江淮文化，灌云人属于淮扬民系，使用江淮官话。

灌云县地形除分布有孤岛状低山残丘及西部狭长的冈岭外，其余均为海陆交互沉积的滨海平原，西高东低呈微倾斜状，地势低洼，冈岭地面高程5-25米，中部平原地带为2—4米；个别低洼地区高程1.5—1.8米。山地与丘陵占总面积8%，平原占92%。灌云县冬季受西伯利亚变性冷气团控制，以寒冷干燥天气为主；夏季受海洋性季风控制，炎热多雨，高温期同多雨期一致，春秋两季处于南北季风交替时期，干、湿、冷、暖天气多变。日照充足，无霜期较长。年均日照总时数2456.2小时。年平均日照百分率为55%，在作物生长季内为62%，四季分明，年平均气温在13－15度；雨量充沛，年降水800－900毫米。

潮河湾景区

潮河湾景区

2015年，灌云县完成地区生产总值308亿元，按可比价增长11%。其中规模以上工业增加值117亿元，比2014年增长15.2%；服务业增加值107亿元，比2014年增长13.1%；三次产业比重调整为18.5:46.8:34.7。完成一般公共预算收入（实绩）39.3亿元，比2014年增长10.5%。实现城镇和农村居民人均可支配收入21727元和12222元，分别比2014年增长11.5%和12.5%。完成规模以上固定资产投资224.2亿元，比2014年增长13%；规模以上工业固定资产投资162亿元，比2014年增长2.2%。实现社会消费品零售总额114.7亿元，比2014年增长13.5%。外贸进出口2.15亿美元，比2014年增长16.9%，其中外贸出口1.9亿美元，比2014年增长19%；实际利用外资3349万美元。

伊芦山六神台

伊芦山奇泉刻字

灌云县是国务院首批批准的对外开放县之一、全国民营经济最佳投资县、全国最具投资潜力中小城市百强县、全国粮食生产先进县、全国绿化模范县、国家级生态示范区、全国旅游百强名县、低碳旅游示范县、中国豆丹美食之乡、中国名厨之乡。灌云县是中国旋耕机之都以及全省财政增收表彰单位、金融生态县、土地执法模范县、植树造林先进县、中国双拥模范县、中国体育强县。灌云县先后荣获全国农机平安示范县、江苏省平安县、双拥模范县和实施知识产权战略区域试点县等称号，连续九年被评为中国最具投资潜力中小城市百强。

渔舟唱晚

灌云拥有4A级景区大伊山风景区、3A级景区潮河湾景区、灌云县博物馆、烈士陵园等一批旅游景区以及伊尹、李汝珍、汪德昭、汪德耀、朱仲琴、许乔林、许桂林等历史文化名人，还有海带、灌云紫菜、汪恕有滴醋、沙光鱼、圆帮樱、仙健无花果、酒醉螃蟹、灌云豆丹、灌云大豆、蓝莓、紫苏等风味土特产。

潮河春晓接待中心

潮河湾景区入口

灌云县是东夷文化的发祥地，素有“东海福地、北方水乡”和“东赢胜境，少昊古国”之称。灌云得山水之利，物华天宝，人杰地灵，自然风光优美，历史文化厚重，名胜古迹众多，旅游资源十分丰富，神山、奇泉、美食、乡风、海韵独具魅力。传承数千年的商汤饮食文化，技精艺高，形成别具特色的菜系和美食品种，是名副其实的“名厨之乡，美食之城”。

二、灌云乡村旅游发展具体做法

今年以来，县委县政府高度重视旅游业的发展，3月29日召开全县农业农村工作暨旅游业发展大会，成立了以县委县政府主要领导为组长的县旅游产业发展领导小组，下发了《灌云县关于加快发展旅游业的实施意见》。成立县乡两级融资平台，为我县旅游发展提供资金。成立了县旅游产业发展工作协调推进指挥部，各乡镇成立分指挥部。县政府加大对旅游业的考核力度，把旅游业作为我县的战略性支柱产业发展。努力打造“伊山伊水伊甸园，真情真意真灌云”旅游品牌，建成江苏有名、全国知名的独具鲜明特色的最美乡村旅游目的地。

伊芦浅水藕

一是特色镇村打造工程。把发展旅游业与新型城镇化和美丽乡村建设相结合，坚持走产业、文化、旅游“三位一体”和生产、生活、生态融合发展之路，加快推进同兴“伊尹特色小镇”、伊甸园“童话小镇”、大伊山“镜花缘文化特色小镇”建设，形成历史记忆浓厚、文化内涵丰富、产业特色明显的旅游小镇。加快伊山镇七里松村、川星村、山西村、同兴镇伊芦村、杨集镇潮河村美丽乡村建设步伐，打造环境优美、民风高雅、民居建筑风格个性鲜明的旅游村落。

高山流水

七里松赏花

二是乡村旅游人才队伍建设工程。加强对旅游管理人员、旅游产业人员的培训，通过选派人员外出培训、邀请专家教授来灌云讲课等方式，丰富旅游相关知识，提高产业发展能力；有计划地组织指挥部及有关乡镇、部门、重点景区人员外出考察学习，吸收借鉴先发地区加快乡村旅游业发展经验；在县中等专业学校开设旅游专业，加快培养本土旅游产业人才；加快引进一批懂营销策划、会景区管理的旅游业高端人才，进一步提升我县旅游业发展人才队伍整体素质。

三是生态文化保护工程。把“好山好水好空气、原汁原味原风情”作为我县发展旅游业的最大优势，坚持开发与保护并重，强化文化、生物、环保意识，注重旅游产业发展规划、景区景点建设规划与全县环境保护规划、生态、文化发展规划的衔接，做好旅游开发区域内文物、古迹、遗存的保护，凸显灌云旅游的生态特色、历史特色、人文特色。

夏日潮河湾

伊甸园赏花

四是乡村旅游标准化建设工程。认真做好全县旅游导向系统的建设，加快建设一批规范、新颖、体现灌云特色的乡村旅游标识、标牌，同时建设一批整洁、卫生、美观的乡村旅游点旅游公厕，使全县乡村旅游点所有项目和设施建设达到旅游国标和行业标准。

五是创意营销策划工程。加强乡村旅游品牌的包装，组织好“灌云县旅游形象标识征集和旅游商品（牌）设计大赛”；强化与主流媒体、新媒体和旅游中介组织的合作，在旅游专业报刊以及携程、同程、途牛等知名旅游网站上推出一批灌云乡村旅游产品；举办旅游推介活动，策划灌云桃花梨花节、梅花节、红枫节、礼佛节、大美灌云摄影比赛等，集聚人气，扩大影响，增强灌云乡村旅游的吸引力。