江苏省张家港市凤凰镇

下一步，凤凰镇以助推发展为坚强保障，以百姓满意为衡量标尺，以江南典范为追求目标，持续推进美丽镇村建设，持续创新长效管理机制，持续提升美丽凤凰品牌，加快实施美丽镇村规划引领、产业发展、基础设施、公共服务、建设整治、建设管理、环境卫生、节能减排、风貌特色、长效机制“十大提升工程”，进一步放大美丽建设的综合优势。多出亮点，多出成效，打造内涵丰富、持续增强、实实在在、百姓满意的“苏州市美丽镇村建设样板区”。

一、进一步完善总体规划

恬庄古街

以高水平规划为引领，统盘考虑，明确重点，分步实施。以点带面，真正建成各有特色、功能完善、百姓欢迎的“美丽镇村”。一是坚持因地制宜。结合各自的地理风貌、资源禀赋、产业发展、历史文化等因素，最大限度地利用原有环境、现有资源，慎用大手笔，多下巧功夫，不搞“一刀切”，因势利导，形成特色。二是贴进百姓需求。从群众反映最迫切、最直接、最现实的需求入手，确立整治项目，配套生活设施，改善村民生活环境和村庄生态环境，重点是做好水环境的整治规划。如改水改厕、河道清理和生活污水接管等。三是便于日常维护。规划不仅要考虑建设的效果，还要注意压降今后维护的成本。可建可不建的项目坚决不建，纯景观的装饰项目尽量少建，使用的材料要物美价廉、经久耐用、易于维护，一方面老百姓用着顺手，另一方面也可以减轻今后的维护成本，更有利于长效管理的落实。

二、进一步增强发展动力

永庆寺

做好经营村庄文章，促进“美丽镇村”的建设成果向可经营性的资本转变。一是鼓励村民自主创业。利用村庄环境发展餐饮、休闲项目，既能提高村民收入，又能提高村民维护环境的自觉性。二是培育新型农业经营主体。加快专业大户、家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体的发展，把现代农业与休闲旅游有机融合，提升现代农业的富民效应。三是引导村企联合发展。企业通过产业带动、村企联动、投资推动、科技驱动等形式，为村级集体经济发展拓宽渠道，达到调动多方积极性，汇聚多元投资主体，共同促进美丽镇村建设向纵深不断推进的目的。

三、进一步健全保障体系

朱家弄

坚持资金、人员、管理三个到位，不断巩固和提升美丽镇村建设的成果和水平。一是加大资金投入。在加大财政资金投入，特别是对经济一般村资金支持的同时，稳妥推进农村环卫市场化保洁、一体化管理、垃圾上门收集等新模式，引导社会资金和民间资本投入美丽乡村建设与管理。二是加强人员素质。一方面要加快基层环境管理人才的输送和培训，加大基层队伍的建设和管理，另一方面要切实做好宣传发动工作，用取得的确实成效，用百姓的切身感受，用典型的先进事例，提高百姓对政府开展“美丽镇村”建设，实现利民惠民这一根本目的认识，切实提高群众的主动参与性和自觉性。三是强化监督管理。对保洁员、村民推行以奖代罚的管理办法，以举行“卫生家庭”、“优秀保洁员”评比的方式，对外来人员实行文明行为与积分挂钩的形式，促使村民自觉维护好建设成果，提升农村的整体文明素养。要进一步落实督查考核机制，完善相应的考核指标体系，并作为评价各级领导班子和干部工作实绩的重要依据，确保美丽镇村建成一个、巩固一个、提升一个，努力使“美丽镇村”建设形成资源与环境相得益彰，生活与生产相辅相成，产业与富民相互促进的生动局面，切实发挥示范引领作用。