环境保护部环境与经济政策研究中心主任 — 夏光

今天我讲讲我的想法。绿色发展如果我们一定要讲具体包含哪方面，我分成两个大的方面。第一，推动经济绿色发展，让人民有钱赚，有钱花，富裕起来。第二，把生态环境治理好。

我今天给大家准备的是绿色乡村发展的两个样本，这两个样本也许跟正在展览是类似的，一个是区域性，一个是行业性，是讲两个小故事而已，供大家参考，其中也讲到一些思考。

首先，乡村发展的一个宁河县，就是京津唐三个地方交界中间的一个小县城，只有40多万人口，我们去考察，李树起书记介绍了现代农业。宁河县坚持了这么一条道路，就是要建设美丽宁河，绿色发展，不一定追求大的豪华型的发展模式，走这种相宜的，就是适合于它本地的一种发展路径，叫做“产业提升、科教兴县、富裕惠民、生态绿县”的路子。

比如，首先发展现代农业，因为是县，所以发展农业。但是，它的农业又不是普通的农业，偏重于科研型的种业，种蟹、种猪、种鱼、种兔、种稻、种苗，它协同北京、天津建立了研究基地。对于种业的发展它不同于普通的发展，经济效益要好一些，所以他研究这个核心的生猪养殖，这些猪外形看上去不一样，但是是优良育种育出来的，比较贵一点。种鱼也是这样，能够卖这些苗，种物也是这样，一个桃子跟我们吃的差不多大，但是一般的桃树有一人多高，这种桃树只有桌面这么高，含义就是通过改良品种，科技投入，同样的土地面积产的桃的数量多了，同样数量的桃占用的土地面积就小，也就是是一种节约资源型的生产方式，这就是我们说绿色发展没有特别奥妙的地方，就是通过这样一些具体的事情来实现，这是现代农业的一些发展。

当然这个县里面，工业也是有的，但不是大型化工那一类的大型产业，就是机械制造、食品加工等产业，这些产业也是要把它绿色发展，就是用科技小巨人这么一种行动计划，聘请一些企业家到产业里面进行科技诊断，然后找出你不节约资源，上非资源，哪怕多消耗一度电，多安装一盏灯都是不节约，帮助企业诊断，你的排放量是可以再减少的，减少了还可以节约排污费等等。所以，经过诊断、改造以后，这些工业不但能够保存下来，而且还可以持续的降低能耗，污染物的排放量这几年也是持续的减少。

当然服务业是必须的，因为在三个城市之间，还不搞服务业，这个钱肯定是要赚的。所以，也是购物中心，购物的大型商城、商业区、连锁店的聚集区，也是物流中心，作为服务业的发展。

这里面总部基地就是一种做法，开辟一块地，盖上漂亮的房子，吸引一些企业到这里注册，注册你就得向我纳税，纳完税我就给你提供服务，过几年这个房子送给这个企业了，这个就有吸引力。为什么这些企业要跑到你这里注册呢？因为你在天津、北京注册，人家天津、北京不送给你这些房子，没有这些产业送给你，因为北京、天津的土地太贵了，这个地方能送得起，是因为我的土地相对比较便宜。有什么资源消耗吗？有什么污染排放吗？没有，能增加GDP，增加贡献，实际上也是把资金引入到本地投入发展各种产业，这就是所谓的绿色经济要善于打各种牌，也是一种技巧。至于服务业，办好旅游，湿地公园，让大家休闲，吸引这三个地方的人，都是不言而喻的，搞生态旅游经济。

其他的一些产业就是绿色产业来发展，就是天生对环境比较友好，不太有污染物排放的那一类，比如低碳农业园区，热电联产，风力发电，新型材料等，吸引到这里建设，这就是他引入的风力发电光伏装配的产业，我觉得关键还是土地便宜，能够吸引厂家在这里建厂。

毫无疑问，作为这么一个地理位置的地方，多少要搞房地产，不搞就亏了，这些房子卖给谁？当然卖给城里人，赚钱，它没有污染，但是这些房子一部分要拿出来安置土地的农民，一部分要卖给城里人，我觉得这就是城乡融合在一起的。绿色发展其实就是这样的发展，没有什么污染，环境很好，很美丽，就会吸引人。宁河县只有42万人口，但是有500多亿的产值，而且相对来讲结构比较好，人民安居乐业，因为大家都有钱赚，没有工作可做，没有上访这些现象，所以绿色发展是一个整体化的工程，是一个很好的结果。

当年我们中央党校一起学习的李树起书记，就是走在最前面的这一位，我们毕业以后，他是第一位被提拔为副省级的领导干部，我们都替他高兴，替他祝贺。一个市底下的县委书记能够提拔为副市长，这意味着什么？因为人家发展的道路好，是可持续的，绿色发展的道路，这是一条聪明的、智慧的治国理政方式。

我刚才讲了一个小区域的故事，下面讲一个小行业的故事。为什么呢？考察中看到这些东西，我们推荐一下，加快“创艺经济”，以前的“创艺经济”是指利用科学技术原理来创新，就是对产品产生新的功能，叫“创艺经济”。如果对产品进行艺术文化方面的创新，没有增加新的功能，但是它改变了它的艺术含量，这就是“创艺经济”，是指对正常的生活用品进行艺术美化，带来新增的经济效益和经济价值的经营活动，它是很好的一种绿色经济的发展方法。

我们现在介绍一个民营企业，他用别人的木材、藤条制作生活用品，桌子、椅子等等五彩缤纷的很好看。这种东西就特别吸引人，是一种艺术化的东西在里面，改变了我们的生活。比如我们家里的沙化沉的要命，多少年也不动，如果用新的材料，就比较轻，这就是生活用品，招人喜爱。你说有多大的科技？没有，是艺术文化比较创新，所以还是比较吸引人的。我就觉得这是一种可以推广的绿色经济的发展形态，把过去单纯的这种艺术创造活动跟经济发展融合起来，你就会说，既然我们喜欢，我想大众也会喜欢，市场会有发展。我们在新型的选材这些方面，就可以得到一些新的享受，这仅仅是举个例子，不是说“创艺经济”就只能用这些材料来做，你可以用无穷的东西。

它还有一个好处，可以把本来废弃掉的边角木料，都变成新型的艺术产品，而且还有一个重大作用，就是适合于乡村、农村，当然也包括城市，普通的用工可以增加就业，这是很好的一种经济发展形态。

所以，当前倡导发展“创艺经济”有三个原因。第一，它是大众经济，可以解决我们劳动力的就业。第二，符合民间特点。因为中国人的特点就是聪明、智慧，高手在民间，创造的人才无穷无尽，把他们的创造力引导到产业发展方面是一种很好的发展形态。假如有县域的领导同志，回去可以琢磨下动员农民发展“创艺经济”完全有可能，因为民间有大量的高手在。第三，我国大众消费已经越过温饱阶段，开始追求生活和艺术的消费，对“创艺经济”产品具有很大的市场需求，依靠这个拉动市场，可以把经济搞得更好，所以是结构性改革的一部分。出于这样的目的，对“创艺经济”，政府也需要一些政策性的支持，比如给予指南，给予辅导，给予培训都是可以做的。

总之，我今天举这么两个例子，就是说明农村有巨大的市场发展空间，我们要创新，把大家引导到这个市场里面来，将来中国的绿色发展前景一定是很好的，谢谢大家！