农业部农村经济研究中心主任、研究员 — 宋洪远

第三，要创新体制机制。科技人员为什么培育完种子就变成卖种子了，因为没有股权激励，现在我们改过来了，给你股权激励，不用去卖种子，这个发明权你是有一份的，是有股的，所以要创新体制机制，来调动研发和推广的积极性，这是科技创新驱动。

第三部分就是培养新动能，就是讲了两句话，“双创”，“大众创业，万众创新”。“双驱”，市场化改革和科技创新，我们怎么样做？这是我们要研究的。

最后，推进美丽乡村建设要发展新经济。怎么发展新经济？特别是新产业、新业态怎么发展？我讲了四个字“调、转、融、跨”。调，就是调结构，要把产品结构、生产结构、产业结构、区域布局调整优化。 转，要转型升级，转变发展方式。过去主要依赖消耗，依赖投资，生产GDP代价更高。现在得转变发展方式，转方式具体的就是要发展规模种养业。第二，发展名特优产品，名牌、特色、优质的产品，发展这个东西要特别注意一个问题，构造品牌战略的问题。品牌战略我们不能只重视创建，不重视营销和保护。第三个要保护品牌。很多地方创建了名牌，不去保护这个名牌，名牌还没有拿下来，还没有向外公布，冒牌就来了，这能行吗？市场秩序的问题。原来的商港和物资部门物流设施，政府指导农业生产的时候，关键要打造物流链，打造供应链，把这个搞好，在这个基础上，可加工、可转化，才能增产、增值、增效、增收，这是第二个叫转。

融，融合，促进产业的融合发展。比如粮食作物、经济作物、饲料作物，怎么统筹？没有粮食作物，没有农作物做饲料，也发展不了养殖业，粮食作物、经济作物、饲料作物要统筹。第二，农林牧渔要结合，农林部发展，牧渔有没有。第三，要种养加一体，光种不养不加工，就一亩地，种老玉米，种小麦，种透了才能种多少？价格在变化，种了去养，转化它，养了去加工，增值它。还有我们现在提，一二三产业融合，更大的融合。不光发展第一产业，还要发展第二产业，第三产业。

举个例子，比方说，这个地方种葡萄了，葡萄种植不就是第一产业吗？你让他出原料，生产葡萄酒了，搞加工，这不就是第二产业吗？加工了葡萄酒，得去卖，销售，开酒吧，这不就是第三产业吗？把它结合起来，不就是一二三产融合吗？我们讲融合发展是重点，不是一二三产业单个的发展是重点。

为什么要促进一二三产业融合发展呢？因为融合发展能够延长农业产业链，能够扩充农业价值链，能够实现农业的增产、增值、增效、增收四统一，有机结合，这也是国际经验。这几句话要记住，我们搞这个的目的要清楚，不清楚目的干嘛？延长产业链、扩充价值链，让增产、增值、增效、增收有机结合，前面讲的供应链、物流链是生产之后的卖的问题，怎么卖得出去，怎么卖好价钱？

跨，我叫调、转、融、跨，跨就是跨界。跨了之后就变成新业态了，跨的目的就是要发展新产业、新业态。比如农产品电子商务，不就是互联网+批发市场吗？比方说滴滴打车，不就是互联网+出租车公司吗？一跨就出来新的业态，就有了共享经济这个作用。我们农村怎么跨呢？其实几个事情就在跨。

比方说，休闲农业，什么叫休闲农业？就是拓展农业的观光休闲功能，把休闲和农业结合到一块儿，就变成了休闲农业这个新的业态。比方说，乡村旅游，过去我们的人旅游到城市，现在乡村的路好了，公共服务好了，生态环境好了，农村人有钱了，有车了，高铁也顺了，所以到乡村旅游了。第三，健康养生，健康养生产业是一个很大的有潜力的产业，也是个风口。

第四，特色小镇，是产业兴镇，文化兴镇，是一个载体，是一个平台，是一个小地方。最典型的就是乌镇，是一个建制镇。所以，对特色小镇，我们千万不要误解，很多地方又改了，变成乡改镇，镇改市。我们是特色兴镇、旅游兴镇，文化兴镇，是一个载体，这个就是要发展新业态。

今天上午我围绕发展农村新经济，推进美丽乡村建设这样一个主题跟大家交流了四点看法。第一，美丽乡村建设是全面小康建设的关键。第二，推进美丽乡村建设，要贯彻落实发展新理念。第三，推进美丽乡村建设，要培养农村发展新动能。第四，推进美丽乡村建设，要发展农村新业态。

谢谢大家！