主题对话：美丽乡村发展创新模式新构想

下面有请陈局长介绍一下盐城，盐城算是北方地区了，靠北一点，他们的乡村特色旅游是怎么做的，据我所知，还是做的非常好，堪称是样板，下面有请陈局长。

陈锦还：各位领导、各位嘉宾好，盐城紧邻黄海，盐城在江苏来说是三个大市。一个是面积大市，盐城的区域面积1.7万平方公里，盐城每年以3-5万亩的土地向黄海延伸。盐城有683万亩的滩涂湿地，在滩涂湿地上有两个国家级自然保护区，一个是麋鹿保护区，一个是丹顶鹤保护区，所以盐城这个地方很大。第二，盐城是人口大市。在江苏来说，户籍人口826万，在江苏是户籍人口是第二大市。第三个大市，盐城还是农业大市。盐城不仅在江苏，在全国也是农业大市，给我们发展乡村旅游奠定了良好的基础。盐城在省级乡村旅游点，目前到年底有近40家，其中四星级的乡村旅游点有近20家，占到一半。乡村旅游占到全市旅游景区40%左右，所以乡村旅游的发展在盐城来说这个方面是比较好的。我们这个乡村旅游，在全国来说有四个乡村获得全国乡村旅游模范村。

我们的做法主要有以下几点。第一，规划引领。2011年做了全市的乡村旅游规划，从2011-2020年，市委市政府关于乡村旅游，尤其农业这块，下发了G203工程的意见，就是第一产业和二三产业的连接。所以我们把规划作为顶层设计放在首位。

第二，以项目为重点，我每年以旅委会的文件形式，下发关于乡村旅游的项目文件，近两年关于乡村旅游项目的建设达到30多个。

第三，主要以创建品牌为推手。有四个村获得全国乡村模范村，我们在省级乡村旅游区当中，每年创牌也有5-10家，创建成省内三星以上的旅游点。

第四，以管理为抓手。主要是服务管理，在乡村旅游的配套设施上，像停车场建设，无线网络的覆盖等服务设施，乡村旅游这一块，我们着重抓服务设施的提升，还要着重抓乡村旅游的管理，我们制定了乡村旅游管理的标准。

最后，我们以营销为途径，吸引市场要营销，刚才邵春司长给我们演讲过程当中也讲到这个问题，营销很重要。我们的荷兰花海每天最高接待量31万人次，中央电视台做了宣传之后，有一位广东60多岁的老人，从广州坐飞机到上海，特意从上海专程到荷兰花海来，就是为了看荷兰花海，所以宣传的效果非常好。所以，宣传上我们主要把传统媒体和新媒体有效结合，把委托推广和专场推广相结合，我们在上海、南京，都设立了推广中心，在韩国、日本、中国台湾也设立了推广中心，让他们来推广盐城旅游，推广盐城的乡村旅游。我们还到客源地市场进行专场的推广，最后的营销，每年各个市，各个区和我们市里都要举行乡村旅游集来选择我们的乡村旅游。我们和中国旅游出版社出版了《盐城乡村绿色选择手册》，在全国进行宣传推广，这是乡村旅游的几点做法。

我们的实践告诉我们，使我们感到“乡村旅游+美丽乡村建设”是相互促进，相互提升的，有利于美丽乡村的建设。乡村旅游的一些服务设施，不仅仅是给游客建的，也是给居民建的。美丽乡村建设+乡村旅游有利于增加农民的收入，还有利于可持续发展，也有利于扩大我们乡村旅游的影响，谢谢大家！