四川省广安市

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近年来，广安市坚持“创新、协调、绿色、共享、开放”五大发展理念，以农民增收为核心，以改革创新为动力，有力带动农业农村全面发展、贫困群众脱贫致富，初步形成了幸福美丽新村建设带动脱贫攻坚的新局面，农民群众得到了实惠，我们的工作也得到了各级领导的肯定。2015年全市农民人均可支配收入为11371元，同比增加1066元，增长10.3%，增幅居全省第6位；今年1-9月，农民人均可支配收入9174元，同比增长10.5%，增幅位居全省第5位。目前，全市贫困发生率已降到3.36%。2016年四川首批五个脱贫摘帽贫困县中，广安占3个。2012年8月，全省产村相融成片推进新农村建设会议成功在广安召开，我市“产村相融、成片推进”的经验做法得到了时任四川省委书记刘奇葆的高度赞扬并在全省推广。2015年，我市探索提炼的“产村相融、农旅结合”的发展模式，写进了全省“十三五”发展规划，成为全省新农村建设的指导思想。国务院参事刘坚在广安调研后，认为广安探索出了一条发展丘陵地区现代农业的新路，是四川的一面旗帜、全国的一个样板。

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一、创新理念，指导行动

（一）坚持“四好”标准。根据省委统一安排，我市幸福美丽新村建设以助力脱贫攻坚为目标，坚持让广大农民群众“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的“四好”标准，全面开展“四好村”创建活动，确保到2020年，全市建成省市县三级“四好村”2340个、占全市行政村总数85%以上。

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（二）坚持产村相融。在全省首创并推广“产村相融、农旅结合、标准建设、成片推进”幸福美丽新村建设广安模式，围绕“业兴、家富、人和、村美”要求，加快发展现代农业，建设宜居宜业农民新村，确保广大群众尤其是贫困群众收入有保障，生活更幸福。

（三）坚持绿色发展。牢固树立“既要金山银山，又要绿水青山”“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持走可持续发展道路，增添绿色底色，发展绿色产业，创建绿色品牌，增加绿色效益，在全市形成了人与自然和谐发展的绿色农业新格局。

张家院子

（四）坚持两手齐抓。坚持“两手抓、两手硬”，在抓好产业发展、新村建设等物质条件改善的同时，狠抓农村公共服务和农民文化素质提升，教育引导农民群众改正陋习、遵守法纪、孝老爱亲、邻里和睦、团结友善，推动“物的新农村”和“人的新农村”齐头并进。

（五）坚持成果共享。把农民群众受益尤其是贫困群众脱贫致富作为幸福美丽新村建设的首要任务。统筹城乡发展，加大城市对农村、工业对农业的支持力度；实施精准扶贫，一村一策，一户一策，确保全市820个贫困村23万多名贫困人口脱贫奔康；深化农村改革，推进收入分配机制向农村向农民倾斜，让广大农民群众共享经济社会发展成果。

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