江西省上饶市信州区

秦峰镇老坞村农民改房

秦峰镇老坞村农民改房

二是在科学规划上重布局。我区始终坚持站在统筹城乡一体化发展的高度，注重建设规划的科学性、前瞻性和实施性，编制了各镇总体规划、控制性详细规划和中心村建设规划，做到规划全覆盖。在完善秀美乡村建设规划体系中，按照“适度超前、整体规划、分步推进、协调发展”的要求，充分尊重历史传承、尊重发展基础、尊重农民意愿，注重保护农村田园风光、民俗文化、历史古迹和自然景观，坚持以自然秉赋、产业基础、重大项目为依托，与全区总体规划、土地利用总体规划及上饶市高铁经济试验区等规划相结合，使秀美乡村全域规划科学化，确保不吃“后悔药”、不唱“空城计”、不做“复印机”。对2017年的秀美乡村建设，区政府投入220余万元，通过招投标优选3家高资质的规划设计公司，站在区级层面对筛选出12个行政村，从建设选点的合理布局，到村庄建设的空间布局进行科学统一规划，特别在突出产业发展规划中，要求做到一镇一业、一村一品，形成特色产业镇村，由简单的村庄建设向均衡推进生产发展转变。

三是在突出特色上抓落实。根据不同村点的实际情况和建设要求，坚持做到因地制宜，进行分类指导，使“千村一面”向“各美其美”转变。对于一般自然村，要求重点做好“七改三网”项目（改路、改水、改厕、改房、改沟、改塘、改环境；电力网络、电视网络、电信网络）的基础设施建设，让群众实实在在感受到新农村建设所带来的人居环境改善的实惠。对于生态环境优美、人文底蕴深厚的中心村建设，在实施“七改三网”基础上，重点抓好“8+4” （8：农村基层综合公共服务平台、卫生室、便民超市、农家书屋、文体活动场所、垃圾处理设施、污水处理设施、公厕；4：小学、幼儿园、金融服务网点、公交站）基本公共服务项目建设。同时结合“十百千万”创建工程，严格按照“基础设施好、公共服务好、生态环境好、产业发展好、乡风民俗好、社区治理好”的要求，结合乡村旅游，进行高起点规划、高标准建设、高品位打造“六好”秀美乡村，并坚持以人为本，深入推进公共服务平台建设，将城市的公共服务延伸到农村。

秦峰镇五石村

秦峰镇五石村

四是在培训管理上下功夫。“治穷要先治愚，治愚必先重教”。为推进产业发展，农民致富，我区围绕城市发展对各种不同人才的要求，采取农民“点菜”，政府“下厨”的方式，提高培训的“瞄准率”，大力开展农业技术、务工技能、经营管理、科普知识、政策法律、安全维权等各种实用培训，整体提高农民素质，使农民成为有知识的文化人、讲道德的文明人、懂技术的内行人、善经营的明白人、奔小康的创业人。通过“一村一名大学生工程”， 采取“政府出钱、大学出力”方式，对全区的村两委干部和农村优秀创业青年进行培养，真正实现了物的新农村和人的新农村有机结合。