江西省上饶市信州区

朝阳镇朝阳村秀美乡村

信州区是上饶市的主城区，是赣东北的政治、经济、文化中心，国地面积339平方公里，城区建成面积50平方公里，总人口50万，下辖5个街道4个镇，50个行政村、76个社区。信州区素有“信美之都”、“豫章第一门户”之美誉，地扼浙、闽、皖、赣四省之要冲，直接面临沪、苏、浙、闽等沿海开放地区，是长三角经济区、海西经济区、鄱阳湖经济区的结合部，是打造“大美上饶”的核心区。1小时可达杭州、南昌、武夷山、衢州、景德镇等5个机场，境内4c级支线机场——三清山机场年底通航。区域内有沪昆高铁、京福高铁、浙赣铁路、320国道等交通大动脉，杭长、合福两条高铁在区内呈“十”字交汇，是全国第一个拥有两条高铁客运专线的县级区。

俯瞰沙溪镇英塘村

近年来，信州区牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，认真贯彻中央一号文件精神，围绕“整洁美丽、和谐宜居”的目标，按照市委“十百千万”创建工程要求，通过打造“秀美乡村”， 建设“美丽家园”、规范农村建房、发展乡村旅游经济，使群众的获得感不断增强，生活幸福指数不断提升：一是农村生态环境变美了，主次干道沿线、村庄内外、河塘库渠水环境周边绿树成荫，干净整洁，没有散落垃圾，实现了生态宜居的目标；二是农民生活品质提高了，农民人均可支配收入节节攀升，十二五期间，年均增速10%以上，2015年达到13382元，位居全市第一，不断向小康迈进，一大批“经济生活品质好、政治生活品质好、文化生活品质好、社会生活品质好、环境生活品质好“的高品质农家示范户不断涌现；三是农村公共服务水平提升了，广大农民群众完成了“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁村”的梦想，已初步达到农村基础设施城镇化、生活方式市民化、生活服务社区化的要求，基本实现了城乡公共服务一体化目标，四是农村规划布局更加科学了，乡村整治建设统一规划，农民建房规范有序，乱搭乱建、违章建筑完全杜绝，既有新房又有新村，农村面貌焕然一新。主要措施：

一、以“秀美乡村”建设为着重点，不断提升农村公共服务水平，使城乡社会发展一体化，让农民荣誉感越来越强。

灵溪镇灵溪村

灵溪镇松山村农民安置小区

灵溪镇---一个村村通高铁的美丽乡镇

一是在建立机制上善创新。秀美乡村建设是一项内涵丰富、领域广阔、任务艰巨的系统工程，我们围绕“政府主导、农民主体、干部服务、社会参与”的工作机制，区委、区政府高度重视，把其定为“一把手”工程，区委常委会和区政府常务会每年多次召开会议专题部署工作，将秀美乡村列入全区重点工作和全区年终考核项目来推进。制定了“领导挂点、部门帮扶、乡镇主抓、干部驻点”的挂点帮扶机制（每个建设点都有1名以上副县级领导挂点、2个以上区直单位帮扶，要求帮扶单位发挥职能优势，对帮扶村点给予资金、物资或项目安排上的支持，对帮扶成效突出的单位授予“新农村建设先进帮扶单位”称号）；建立了“半月一督查、一月一通报、年中现场会、年末总巡查”的督查推进机制；建立了“政府财政投入、捆绑项目资金、受益农户筹资、社会名人捐助、金融部门融资”的多元投入机制；完善了“确定建设项目→核定工程量→公开招投标→组织验收→资金到位”和群众审、新村办审、财政部门审、审计部门审“四审”的资金精细管理机制，有效杜绝了基层侵害群众利益的微腐败现象。