宁夏回族自治区：银川市兴庆区和谐社区“11125”

三、以街道服务中心为阵地，优化政务服务

按照“简政放权”的要求，将行政审批事项收归街道层面。通过精简社区标牌、规范考评活动，切实减轻基层不合理负担。市民服务中心通过减少居民办事程序、整合服务资源、精简理顺办事项目，使群众办事少跑路，提升了服务效能。目前，办理民政救助等38项公共服务项目，减少办理天数110天，优化办理流程4个，减少办事环节20个。

图说：服务型窗口建设

试点推进“三权下放”，推动街道综合执法改革。借鉴外省区网格化管理经验，确立了“1+x”街道综合执法改革模式（“1”即各街镇，“x”即派出所、城管、卫生、工商等职能部门派出机构）。2015年兴庆区从城管执法开始先行先试，在12个街镇成立了综合执法中队，街镇设立执法办公室并提供了办公场所和设施，城管局共下派工作人员190名，赋予街镇一定的“管理权、监督权、考核权”，按照街镇40%、城管局60%的比例，对城管局下派人员进行考核。在执法权改革的同时，强化了服务型窗口建设，每年组织相关部门交叉对各单位服务型窗口进行检查验收排名，通过近两年兴庆区服务型窗口建设考核的力度加大，各服务型窗口单位在硬件设施和服务水平上得到了显著提高， “脸难看、门难进、事难办”的痼疾得到了根本性的改观，群众的满意度得到了明显的提升。

图说：国务委员、公安部部长郭声琨视察兴庆区燕鸽湖网格工作

积极构建“三社联动”治理框架。通过分离社区“行政化”职能，社区只承担便民利民服务，“社会组织孵化园”孵化培育社会组织并承接便民服务项目，“社工工作室”培育专业社工人才并强化社会组织人才队伍素质，形成了社区、社会组织、社工分工明确，功能互补的基层服务体系，促进服务供给与群众需求有效对接，为基层无缝隙管理提供有力支撑。

图说：老旧小区安防检查