甘肃省甘南藏族自治州舟曲县：严守生态红线  实现绿色崛起

狠抓生态建设。舟曲县坚持把打造生态安全屏障作为一项重大历史使命来对待，特别是借助国家退耕还林工程的启动实施，在全县范围内掀起了轰轰烈烈的造林绿化热潮。自2000年退耕还林工程实施以来，按照国务院“退耕还林，封山绿化，以粮代赈，个体承包”的总体方针，舟曲县委、县政府审时度势，科学规划，精心组织，大力实施退耕还林工程。2012年—2013年，在国家退耕还林政策尚不明确的前提下，在积极向上汇报争取的同时，不等不靠，抓住群众参与退耕还林的积极性和热情，先后自筹资金1900多万元实施退耕还林3.54万亩；2014年国家新一轮退耕还林工程启动后，舟曲县抢抓机遇，立足县情，及早行动，精心组织，通过积极汇报衔接，争取新一轮退耕还林建设任务13.24万亩。为切实改善舟曲新老城区生态环境，防止水土流失，保障城区安全，为新老城区干部群众创造一个良好舒适的工作和生活环境，舟曲县委、县政府超前谋划，在本级财政十分紧张的情况下，多方筹措资金3360多万元，实施了新老城区、立节杰迪村南北两山造林绿化、S313线新老城区段景观提升等绿化项目。通过大力实施退耕还林及配套工程、义务植树、荒山造林、封山育林、工程造林等林业生态建设项目，近五年来全县累计封山育林12.45万亩，退耕还林14.3万亩、荒山造林9万亩、义务植树298万株，造林绿化面积达到34.84万亩，全县森林覆盖率达到31.77%，重点区域生态逐步得到恢复，有力地保护了舟曲的绿水青山，显著改善了群众生产生活条件，生态效益、经济效益和社会效益非常明显。

图说：生态建设成效显著

严格环境保护。为全面贯彻落实党的十八大关于大力推进生态文明建设的总体要求，深入实施“生态立县”战略，舟曲县按照“保护优先、科学规划，严格管理、有序开发，节约资源、综合利用”的原则，不断加大对污染防治、生态保护、环保试点示范和环保监管能力建设的资金投入，将排污费收入作为环保专项资金全部用于企业污染防治、环境安全保障、污染防治新技术推广应用等方面，2016年投入生态环境治理补偿资金3892万元，占年度生态转移支付资金的75.85%。近年来，累计实施滑坡治理、坡耕地综合整治、高标准农田建设、白龙江干流杰迪段橡胶坝等生态项目32个，修建防洪堤54.2公里；在46座已建成水电站安装了生态下泄流量在线监控设备，强力整治乱采滥挖和乱搭乱建等非法行为，进一步规范了资源开发利用秩序；新老城区污水处理厂、垃圾填埋场建成运行，城区污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率分别达到65%和75%。同时，巩固生态恢复系统工程建设成果，2013年先后出台了《关于进一步加强生态植被保护、全面实施封山禁牧的决定》、《关于在全县实行封山禁牧的令》、《舟曲县加强生态植被保护、全面实施封山禁牧工作方案》，将全县72.02万亩林地、50万亩草地划定为封山禁牧范围，自2013年12月1日起全面实行封山禁牧，县财政先后发放补助资金438.575万元，累计淘汰土山羊9万多只。2016年6月，舟曲县成功入选甘肃省首批水生态文明建设试点县。

图说：美丽的峰迭新区

发展生态经济。作为“5•12”汶川特大地震、“8•8”特大山洪泥石流双重重灾县，随着两次灾后重建的相继完成，为了让广大群众在依托灾后重建住上好房子的同时，也通过扶贫攻坚和发展优势产业过上好日子，舟曲县委、县政府紧紧围绕甘肃省“365”和甘南藏族自治州“168”现代农业发展行动计划，科学确定了舟曲县“159”现代农业发展行动计划，着力培育壮大提升优质经济林果、中藏药材、特色养殖、设施种植、劳务经济五大特色优势产业，大力发展生态经济，全面推进“三品一标”认证，2015年完成“舟曲土鸡”、“舟曲土鸡蛋”无公害认证，2016年“舟曲核桃”、“舟曲花椒”通过农业部农产品地理标志登记评审。2016年，舟曲县在广泛调研和充分论证的基础上，先后邀请专业咨询设计单位编制完成了《舟曲县高原绿色散养鸡产业化发展建设项目》、《舟曲县中华蜜蜂产业化发展建设项目》、《舟曲县优质核桃产业化发展建设项目》、《舟曲县中藏药材产业化发展建设项目》和《舟曲县桑蚕产业化发展建设项目》等5个产业规划，并顺利通过了甘肃省农牧厅评审。目前，全县各类经济林果总面积达到22.93万亩，其中优质核桃15.19万亩、花椒1.93万亩、油橄榄0.53万亩、桑树3400亩；2016年推广种植羊肚菌320亩、中藏药材10万亩，养殖土鸡68万只、土蜂1.8万箱、土猪8.2万头。

图说：快速发展的林下经济

图说：推广种植羊肚菌