江西省丰城市

丰水湖公园和合塔

启示二：改革创新推动了生态文明

在近日召开的丰城市第八届人民代表大会第一次会议上，丰城市提出了今后五年政府工作的总体思路：始终以加快发展为第一要务，努力在获批国家级高新区、打造千亿循环经济产业、建成全面小康美丽乡村示范区、基本实现教育现代化、建设智慧城市等十个方面，实现全省领先。

未来五年，丰城市委、市政府谋篇布局，将着力推动三大转向，不断筑实产业升级新基础。

推动产业转向中高端。着力推进产业转型升级，重点主攻“131”产业，即以循环园区为主体的循环经济产业，以高新园区为主体的高端装备制造、生命健康、新材料三大产业，以城市经济和生产性服务业融合的现代服务业。

推动企业转向品牌化发展。大力实施“质量兴市、品牌强企”战略。制定出台奖励办法，鼓励企业争创中国驰名商标、江西省著名商标，力争到2020年，全市中国驰名商标突破12件，江西省著名商标突破120件。着力引进一批农业品牌企业，引领丰城农业走市场化、规模化、科技化、产业化道路。充分发挥全国循环经济示范城市、国家“城市矿产”示范基地等国家级名片效应，推动格林美、瑞林、东江环保等企业做大做强品牌。

状元楼

推动园区转向产业新城。以中心城区为依托，推进高新园区、循环园区、生态硒谷建设成为产业高度集聚、功能配套完善、生态环境优美的科技新城、循环新城、农业新区。把园区当作城区管理，不断完善园区基础设施建设；进一步完善园区路网建设。力争建成循环园区海铁联运陆地港项目，完成循环园区中小企业孵化平台标准厂房、创新创业服务中心等建设，力争建成富硒食品安全可追溯体系及互联共享信息平台。

“十三五”中央提出创新、协调、绿色、开发、共享五大发展理念，明确了未来发展宏观思路。绿色进一步成为生态文明的主基调，循环经济产业成为创新突破的主阵地。为进一步落实《江西省生态文明先行示范区建设实施方案》和《丰城市工业绿色发展三年行动计划》，丰城市积极推进生态文明建设，大力发展以循环经济为主体的绿色产业。倡导以资源节约、综合利用、高效利用为核心，以清洁发展、节约发展、差异发展、加快发展为目标，把发展循环经济作为转变经济发展方式、推进清洁生产、实现可持续发展的重大举措，提高资源生产率、综合利用率和降低废弃物排放量，促进资源、经济、社会、环境协调统一。

在改革创新推动生态文明方面，丰城始终坚持以资源循环利用产业基地和产业链条为基础，完善举措，提升层次，打造亮点，把循环经济产业建设成我国中部地区产业规模最大、经济效益最好、运行机制最新的示范基地。按照整体部署战略，主要是“制定一个总体要求、明确一个发展定位、瞄准经济发展和产业发展两个目标、落实三项举措”。

丰城剑邑大桥

总体要求：紧紧围绕市里打造“绿色、低碳、环保、生态”的循环丰城战略要求，以建设“百亿固投、千亿园区、循环新城”为总体目标，坚持土地集约、要素集合、产业集聚，以集群化、特色化、清洁化为目标，加大政策支持力度，加大融资担保力度，加大基础设施投资力度，加大“3+2”招商引资力度，加大省企入丰、丰企上市力度，加大平台申报力度，以企业龙头为产业支撑，以增量优化产业结构，以存量提升产业转型，加快丰城市循环经济从传统块状经济向产业集群转型发展。

发展定位：立足园区为主体，紧紧围绕打造丰城“再生之都、循环新城”目标定位，到“十三五”期末，基本完成园区范围内的基础设施和配套功能建设，初步搭建循环产业新城的框架，在规模、功能、效益方面，将循环经济园区打造成为固投百亿、产值千亿的园区，建设成为国家“城市矿产”示范基地、全国工业固废综合利用示范基地、国家级再生铝基地、国家级稀贵金属基地、国家循环经济教育示范基地，最终建成循环经济样板区、产城融合示范区、科技创新先行区。

新市政府

经济发展目标：针对煤矿区周围布置的煤-气、矸石综合利用区；在电厂周围布置的电-粉煤灰、硫石膏综合利用区；在阁里杨循环经济园区布置的再生金属综合利用区和再生橡塑综合利用区四大产业区产值年增长10%，“十三五”期间产值突破1000亿元。确保循环经济园区升级为省级开发区，力争成为国家级特色园区。到“十三五”期末，实现循环经济产业工业产值占丰城市三分之一；年上缴税收达到12亿元，成为丰城市经济发展的主流。

产业发展目标：“十三五”期间，重点打造再生铜、再生铝、稀贵金属、再生塑料等四大特色产业链条，大力发展再生资源精深加工产业，到2020年，再生铜产量达到50万吨，其中深加工产品占比50%以上；再生铝产量70万吨，其中深加工产品占比60%以上；再生塑料产量达到60万吨，其中深加工产品占比60%以上；再生稀贵金属产量达到3000吨。培育主营业务收入超百亿的航母级企业1-2家，50亿元级企业2-3家，30亿元级企业5家，10亿元级企业10家，力争在“十三五”期末实现3-5家企业在主板或创业板成功上市。