马晓霖：中缅油气通道的共赢模式

博联社创始人、总裁 北京外国语大学教授马晓霖  中国网 李康摄  

嘉宾介绍：博联社创始人、总裁，北京外国语大学教授，资深外交专栏作家，著名国际问题评论员，多家智库研究员，宁夏卫视《解码一带一路》主编兼主持人，曾在新华社工作17年，工作访学游历近40个国家。

9月12日，由北京大学新媒体研究院主办，中国石油天然气集团公司战略支持的“北大央企论坛”在北京大学举办，论坛就目前央企的热点话题和敏感话题，邀请媒体代表和学者代表共同交流。图为博联社创始人、总裁、北京外国语大学教授马晓霖发表主旨演讲。

演讲全文如下：

大家好。前面朱主任已经在有些地方讲到了，我尽量在10分钟左右把自己的分享给大家讲完。中缅油气管道媒体关注很多，国内业界已经关注很久。在我看来从两个方面来说：第一对国家“走出去”和“一带一路”，能源安全也好，这是一个战略意义。另外对企业如何“走出去”走得稳、走得好有一个标杆意义，因为本身运作非常成功。

为了这个项目我两次跑了现场，第一次是去年环球网邀请，第二次是这个月，我带了宁夏卫视解码“一带一路”的节目到这里做专访。这个是石油和天然气并行的两条管道，从缅甸的西海湾马德岛上岸，原油油管起于缅甸西海湾马德岛，天然气管道起点是西海岸的皎漂港。缅甸段是771公里，原油管道国内全长1631公里，天然气管道国内全长1727公里，建设情况相对复杂。总投资额25.4亿美元，其中石油管道投资额为15亿美元，天然气管道投资额为10.4亿美元。初步设计的输送中东原油2300万吨，2015年一月份已经开始输油。天然气就是缅甸近海的，中石油成立了东南亚管道有限公司在主体经营。

战略意义现在整个石油是四个方向，在中缅石油管线建成之前我们主要是东南、东北、西南三个方向，在国内管线的均衡布局来说缺失一大块，从安全来说是依托三个方向，特别是马六甲海峡，一旦有风吹草动，这个管线就会中断。从缅甸就是直接到西南四省，把全国的油气管线补齐了，对西南经济发展是巨大的推动。未来缅甸本身的天然气储量是全世界第10，对长久的天然气供应意义非常重大。标准意义有三个层面，第一个是合作模式，契合今天的主题就是多赢。政府大类的项目，我们在柬埔寨的项目等等，这些大型的项目在国际上很少有争议，我觉得中缅石油管线真的是很少见，先天的结构和资质就证明了他的抗风险性非常高，可以接受任何方面的挑剔。印度、缅甸、中国、韩国四个国家的六个公司参与、参股，成立两个主体公司，未来与经过印度洋的石油、天然气管道周边国家都有关系，所以，中缅石油管道这几个国家都是非常支持的。

首先石油和天然气通到国内，对中国的意义不用说了，但是经过缅甸就是造福缅甸。从土建工程开始，大量的缅甸公司参与，200多个公司在不同的岗位上，不同的施工期都和这个项目都有关。土建部分最多用过6千人，基本上都是缅甸的工人，解决了当地就业的问题。从长期效益来讲就不用说了，由这个项目拉动外汇收入和税收收入、投资等，只要天然气和石油一过境，缅甸至少途经这四个地区，他们首先享受到了油气好处，缓解了他们缺电少气少油的状况。除此之外，项目对本地的医疗、交通都带来了非常实实在在的好处。从对整个队伍培养来说，我们从最初的以中方为主，最后由70%交给本地人，基本上是从人力资源来讲，基本力量是本地化、骨干人员和管理人员国际化，这种模式也是比较新鲜的。

第三个方面，社会责任方面。中石油这个项目做得非常好，一般我们赚钱了再来回报社会责任，中石油花费巨资打造口碑工程和民心工程。我在柬埔寨去了两次，在当地的华人唯独中缅石油管线说的很少，对老百姓的实惠结合在一起。从拆迁开始，已经把补偿款挨家挨户签订，根据大家意愿。缅甸是一个多民族、多宗教的国家，管线穿越的地方非常复杂，管线建设不仅尊重当地的法律、文化、宗教和习俗，同时也不能为了省钱见庙拆庙，不做扰民工程，这样中石油将额外花了很多的钱，但反观当地其他跨国企业很少会这么舍得投入。

中缅石油管线这个项目得到了很多的体验，中缅油气管线在项目实施过程当中，首先就改善当地的环境，拿出两千多万美元建了很多学校、卫生站、水库，给当地缺水的地方提供干净的自来水。将此项目打造成一个服务于当地，造福当地老百姓的项目。通过这个项目形成一个利益共同体和命运共同体。这是非常值得业界和学界做的剖析和研究。由于时间的关系，我想尽量讲得短一点。谢谢大家。