中消协发布消费警示 合格证质押成汽车销售潜规则

频繁发生的消费者购车无合格证不能上牌照的问题引发了行业关注。昨日，中国消费者协会（以下简称“中消协”）就合格证抵押问题公开约谈了多家车企，并首次指出车辆合格证抵押问题已成为行业潜规则。针对消费者购车后没有车辆合格证就不能上牌照、不能合法上路的问题，中消协要求车企必须保障消费者购车时获得合格证的权利。对于合格证问题严重的经营者，中消协将通过大众传媒予以披露，提示消费者购买有风险。

合格证抵押贷款非个案

据了解，车辆合格证是机动车生产企业开具的证明车辆合格的法定文件。车辆合格证不具有财产属性及权利内容，但在现实中，市场普遍存在以“车辆合格证抵押贷款”的融资模式。

自去年以来，中消协不断接到消费者关于拖欠合格证的投诉，许多车主说购买新车之后，4S店拖欠汽车合格证和发票，导致他们无法上牌。其中，云南玉溪地区有数百名力帆车主因无法获得合格证，利益受到了损害。中消协投诉部主任张德志表示，近年来，消费者购车付款后不能按时取得车辆合格证的问题经常发生，且有增加的趋势。此类投诉涉及范围广、受众多，极大损害了消费者的合法权益。

根据中消协发布的《2015年全国消协组织受理汽车产品投诉统计分析》，2015年度，合格证抵押贷款问题已经成为汽车领域的维权热点问题。

厂商管控现漏洞

北京商报记者调查发现，目前经销商把新车合格证拿去银行抵押，以此来缓解资金紧张的问题，这是现下大部分4S店的做法。每家4S店去生产厂家提车很难一下全部付清车款，部分费用是从金融机构贷款或签发金融机构承兑汇票，金融机构要求生产厂家将汽车合格证给其持有，经销商卖出车后去银行解除抵押赎回车辆合格证。

“如果因汽车经销商挪用消费者购车款或者资金链断裂而不能赎回合格证，消费者正常上牌照等权利就无法实现。”张德志告诉北京商报记者，抵押合格证的行为既有经销商的个人行为，也有生产厂家直接参与其中，直接与贷款机构和经销商签订了三方协议。

在中消协律师团成员王惠娟看来，生产厂家应尽到管控义务，保证消费者在购买车辆时获得合格证。生产企业对经销商具有管控的义务，应当保证经销商在销售汽车时向消费者交付合格证。

诚信“盲点”再预警

中消协副秘书长董祝礼表示，随着汽车市场的快速发展，消费者的投诉不能合理地解决，将制约汽车行业的发展。购车获得合格证是消费者的首要权利，向消费者提供合格证则是生产企业与经销商首要履行的义务。任何经营者之间的债务纠纷等均不能成为损害汽车消费者合法权益的理由。

按照计划，中消协正在着手汽车合格证诉讼问题的研究，并针对法律法规中缺乏明确规定的“盲点”问题推进维权工作。张德志透露，中消协约谈多家汽车生产企业目的在于督促汽车生产厂家加强对汽车经销商的监管，同时做好合格证交付流程的管控，确保消费者按时拿到车辆合格证。如果有经销商因车辆合格证抵押问题侵害了消费者的合法权益，汽车生产厂家应积极承担责任，帮助消费者解决问题，保护消费者的合法权益。对于合格证问题严重的经营者，中消协将通过向大众传媒披露的方式，提示消费者购买风险。