建立完善废旧纺织品回收再利用体系

我国是纺织服装产品消费和出口大国，纺织服装行业年产值高达9万亿元。随着人们对服装更新和消费的频率不断提高，旧衣物等废旧纺织品数量增长越来越快，一组调研数据显示：我国每年在生产和消费环节产生约2600万吨左右废旧纺织品，再利用率不到14%。

当前，我国正在大力倡导建设“资源节约型、环境友好型”社会。《中国制造2025》提出，全面推行绿色制造，努力构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。回收再利用旧衣物，可以带减少城市垃圾，实现低碳环保，是纺织行业发展循环经济、创建生态文明的重要抓手。“为了推动纺织品在生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化，迫切需要建立和完善废旧衣物回收再利用体系，实现物尽其用、人行其善、绿色发展。”十二届全国人大代表、波司登集团董事长高德康说。

高德康代表表示，当前废旧纺织品回收再利用存在产业政策和标准缺失、产业链体系不成熟、技术水平和产品附加值低、社会舆论接受度不高等问题。我国明令禁止二手衣物交易，国家产业政策优惠尚未涵盖废旧纺织品领域，相关法律法规标准和配套政策还有大片空白，回收再利用从业企业规模小而分散，上中下游产业衔接不够，且技术开发水平低，再生产品的附加值低，从业者游离在经济效益和社会效益之间寻找平衡，加大投资意愿和动力不足。受“黑心棉”等社会问题影响，我国居民对废旧衣物回收再利用心有疑虑，家中废旧衣服多处于“扔之可惜，留着不穿”的状态，造成了巨大的资源浪费。

高德康代表建议，从国家战略层面将废旧纺织品纳入国家政策和循环经济发展中通盘考量，从顶层制度设计入手，研究合理可持续的回收利用模式和利益分配机制，出台各种鼓励发展的政策。“我国纺织业平均利润率仅为6%左右，政府部门应在税收、资金等方面给予废旧纺织服装回收、加工再利用行业必要的支持，推动增值税缴纳减免、贴息贷款、投资抵免等优惠政策，并施行绿色采购制度，增强从业企业主动性，促进资源再利用。”

他还建议，应由行业协会牵头学习借鉴欧盟、美国、日本等的成功做法和经验，制定覆盖全社会的废旧纺织品回收系统和综合利用标准体系，制定废旧纺织品再利用产品质量标准，开展废旧纺织品综合利用行业准入和产品认证工作，修订完善二手服装销售的相关标准，探索建立旧衣物分级利用机制，打通废旧纺织品上下游的衔接，建立良性运转回收利用模式。整合行业组织、科研院校、中介机构、企业等建立协同创新平台，开展产学研联合攻关，在纤维再生利用关键技术、装备配套的研发和创新上寻求突破。以企业为依托，以市场为导向，在有条件的地区先行先试，建设产学研为一体的废旧纺织品再利用园区和产业基地，扶持培育龙头骨干企业，引导废旧纺织品回收再利用向规模化、规范化方向发展。

高德康表示，随着“互联网+”行动风起云涌，还可以利用互联网和移动互联网发展废旧纺织品网络交易平台、微信平台及APP回收软件等应用，高效链接生产和消费领域，共同搭建多层次、网络化、长期性的社会回收体系。

“国家媒体及从业企业也要加大宣传废旧纺织品综合利用的意义和理念，倡导环保健康、循环利用的生产生活方式，推动全行业形成绿色生产、绿色消费的良好氛围和废旧衣物回收利用的自觉。”高德康说。

波司登集团及高德康代表简介

一、关于高德康代表

高德康，波司登国际控股有限公司董事局主席，江苏省常熟市康博村党委书记。高级经济师，高级工程师，全国劳动模范，优秀中国特色社会主义事业建设者，第十届、十一届、十二届全国人大代表。主要社会职务有第十一届全国工商联常委、全国工商联纺织服装业商会会长，中国工业经济联合会主席团主席，中国轻工业联合会副会长，中国纺织工业联合会特邀副会长，中国服装协会副会长等。

高德康1976年以8台缝纫机起家创业，从事服装生产和经营四十年间，以对服装市场的敏锐洞察力和永不满足的进取精神，使其创立的波司登成长为以羽绒服为主营业务的多品牌综合服装运营商。作为一名具有强烈社会责任感的企业家，高德康在光彩慈善、科教文卫、扶危救困和公益环保等方面投入大量的精力和资金，曾以个人名义累计出资1.3亿元建成全国十佳小康村——康博村，捐赠5000万元发起成立“德康博爱基金会”，创立的波司登多年累计向社会捐款捐物近7亿元，企业及个人分别于2011年、2012年连续两年获得民政部颁发的“中华慈善奖”。

高德康缔造名牌、兴业报国，是具传奇色彩的中国民营企业家，也是中国品牌国际化坚定不移的推动者，被授予发展中国服装事业特殊贡献功臣、中国纺织功勋企业家、中国服装行业功勋奖章、中国羽绒服装专家、中国青年志愿者特别贡献奖、全国优秀企业家、中国纺织服装领军人物等荣誉。他对社会及商界贡献卓越、成绩斐然，近年先后获评CCTV中国经济年度人物、品牌中国年度人物、中国十大创业领袖、全球华人领军人物、福布斯全球时尚界25华人等殊荣。

二、关于波司登集团

波司登集团始创于1976年，是以羽绒服为主营业务的多品牌综合服装运营商，也是中国规模最大、技术最先进的羽绒服装生产企业。目前在中国市场拥有近7000间零售网点，六大直属生产基地，员工两万多人。

集团旗下品牌包括波司登、雪中飞、康博、冰洁等，并拥有“中国世界名牌产品”“中国工业大奖”“全国质量奖”等多项殊荣。波司登羽绒服连续20年（1995-2014）蝉联中国市场销量冠军，连续19年（1997-2015）代表中国防寒服向世界发布流行趋势。2015年12月，经国家质量监督检验检疫总局评估，波司登品牌强度达923.0，品牌价值达207.25亿元，位居全国纺织服装行业首位。在做强羽绒服主业的基础上，波司登进一步优化产品组合、提升盈利能力，运营的非羽绒服项目有波司登男装、杰西女装、摩高休闲装等。

波司登在美国、加拿大、瑞士等68个国家和地区注册商标，自主品牌产品进入英国、德国、美国等国家市场。集团在英国及意大利设立伦敦品牌旗舰店暨欧洲总部，并组建海外运营团队，开创中国服装在欧美一线城市拓展中高端市场的先例。目前正持续推进“四季化、多品牌化、国际化”发展战略，开启“成为一家令世人尊敬的世界知名综合服装运营商”的战略新篇章。